Kategorija: Politika

  • „Neka proba u Banjaluku“: Stevandić odgovorio Štukanu nakon posjete Prištini

    „Neka proba u Banjaluku“: Stevandić odgovorio Štukanu nakon posjete Prištini

    Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske i lider Ujedinjene Srpske Nenad Stevandić reagovao je na društvenoj mreži X na boravak glumca i pisca Feđe Štukana u Prištini, poručivši mu da bi mogao pokušati da posjeti Republiku Srpsku.

    „Hitler bi takođe mogao ući na Kosovo, ali u Srbiju ga ne bi pustili, kao ni bilo kojeg po vlastitom priznanju narkomana i snajperistu paravojne formacije tipa Patriotske lige BiH“, napisao je Stevandić.

    On je potom dodao da bi Štukan mogao da pokuša da dođe u Banjaluku.


    „Neka proba u Srpsku, recimo u Banjaluku, naselja Starčevicu ili Lauš. Ili da posjeti Vulturese“, naveo je Stevandić.

    Stevandić je na ovaj način komentarisao Štukanov boravak u Prištini, gdje se glumac i pisac susreo sa albanskim izdavačem i bivšim graničnim policajcem Behxhetom Bicijem.

    Štukan je uz fotografiju sa Bicijem na društvenoj mreži X prethodno napisao: „Ako je Kosovo Srbija, kako mogu da uđem na Kosovo, a u Srbiju ne?“

  • Više glasačkih listića, skeneri i elektronski prenos: Kako će izgledati oktobarski izbori

    Više glasačkih listića, skeneri i elektronski prenos: Kako će izgledati oktobarski izbori

    Iz Centralne izborne komisije BiH poručuju da će predstojeći opšti izbori biti nešto složeniji za birače zbog većeg broja glasačkih listića, ali ističu da su tokom priprema za uvođenje novih izbornih tehnologija analizirani i njihovi mogući nedostaci i rizici.

    U CIK-u navode da osnovni cilj uvođenja novih tehnologija nije dodatno komplikovanje izbornog procesa, već efikasnije glasanje i brže utvrđivanje rezultata, uz smanjenje mogućnosti ljudske greške i povećanje transparentnosti.

    – Primjena izbornih tehnologija zasniva se na iskustvima iz pilot-projekata, analizi utvrđenih problema, kao i mjerama predviđenim za njihovo sprečavanje i otklanjanje – navedeno je u odgovoru CIK-a BiH na upit Srne.

    Pitanje uvođenja novih tehnologija posebno je važno zbog mogućnosti da veći broj glasačkih listića i nova procedura produže vrijeme provedeno na biračkom mjestu, odnosno da se zbog toga produži i izborni dan.

    Iz CIK-a, međutim, tvrde da rezultati ranijih testiranja ne ukazuju na takav scenario.

    Tokom lokalnih izbora 2024. godine sprovedena su četiri pilot-projekta u okviru kojih su testirane različite tehnologije. Nakon toga CIK BiH usvojio je završni izvještaj o pilot-projektima, kao i Studiju izvodljivosti za uvođenje određenih izbornih tehnologija u izborni proces BiH. Oba dokumenta dostavljena su Parlamentarnoj skupštini BiH.

    Posebnu pažnju u CIK-u posvećuju optičkim skenerima, koji su bili testirani na 143 biračka mjesta. Prema njihovim podacima, prosječno vrijeme potrebno za glasanje iznosilo je od 40 do 44,9 sekundi, i to uključujući i najduži glasački listić koji je korišten na lokalnim izborima 2024. godine.

    Dodatni pokazatelj, kako navode, jeste činjenica da je 140 od 143 biračka mjesta na kojima su korišteni skeneri zatvoreno u predviđenom roku. CIK iz toga zaključuje da tehnologija nije izazvala veće gužve niti značajno usporila glasanje.

    U međuvremenu je izmijenjen i dizajn glasačkih listića. Iz CIK-a pojašnjavaju da je to učinjeno upravo sa namjerom da se vrijeme potrebno za glasanje i obradu rezultata dodatno skrati.

    Ipak, u Centralnoj izbornoj komisiji priznaju da će birači na oktobarskim opštim izborima imati složeniji zadatak jer će dobiti veći broj glasačkih listića.

    Zbog toga se pripreme ne odnose samo na tehničku opremu. CIK planira intenzivno testiranje sistema, simulacije kompletnog izbornog dana, obuku članova biračkih odbora i tehničkog osoblja, ali i dodatno informisanje građana o načinu glasanja.

    Kada je riječ o potencijalnim problemima, iz CIK-a naglašavaju da oni nisu zanemareni. Naprotiv, tvrde da je upravo identifikovanje mogućih tehničkih i drugih poteškoća bilo jedan od razloga za sprovođenje pilot-projekata i izradu Studije izvodljivosti.

    – CIK BiH nije zanemario moguće rizike primjene izbornih tehnologija – navedeno je u odgovoru koji je potpisala stručni saradnik za odnose sa javnošću Maksida Pirić.

    Tokom testiranja optičkih skenera, od ukupno 145 uređaja njih 143 je radilo, dok dva nisu korištena. Na tri skenera bilo je potrebno intervenisati zbog zamjene memorije, zbog čega je kao jedna od preporuka navedeno obezbjeđivanje rezervnih memorijskih kartica na biračkim mjestima.

    Testiranje je pokazalo i da je 98 odsto rezultata putem elektronskog sistema uspješno preneseno. Preostalih dva odsto rezultata moralo je biti preneseno ručno zbog opterećenja sigurne internet mreže koje se pojavilo neposredno nakon zatvaranja biračkih mjesta.

    U CIK-u kao jednu od prednosti elektronskog prenosa ističu to što su tako dostavljeni rezultati ostajali neizmijenjeni i bili kontinuirano dostupni javnosti. Istovremeno, kod ručno utvrđenih rezultata u pojedinim slučajevima dolazilo je do izmjena tokom naknadnog procesa.

    Međutim, iskustva drugih zemalja pokazuju da primjena izbornih tehnologija nije uvijek išla u željenom pravcu. Brojne evropske države nakon problema sa elektronskim glasačkim uređajima odlučile su da se vrate tradicionalnom glasanju papirnim listićima i ručnom prebrojavanju.

    Prema dostupnim podacima, sistem optičkog skeniranja glasačkih listića kakav se sada uvodi u BiH, odnosno model koji kombinuje papirno glasanje i skeniranje listića, koristi se još u Filipinima, Kirgistanu, Mongoliji i Iraku.

  • „Ujedinjena Srpska svuda, u svakom gradu i naselju“

    „Ujedinjena Srpska svuda, u svakom gradu i naselju“

    Druženje sa prijateljima iz banjalučkog naselja Kumsale.

    Ovo je na društvenim mrežama objavio lider Ujedinjene Srpske, Nenad Stevandić.

    – Uz Vrbas kod naše Minje Šurlan, pa onda uzvodno do Obilićeva, večera sa starim i novim članovima – naveo je Stevandić.

    Poručio je da je Ujedinjena Srpska svuda, u svakom gradu, ali i naselju.

  • „Ujedinjena Srpska ne priča, ona radi“: Stevandić o planovima za izbore

    „Ujedinjena Srpska ne priča, ona radi“: Stevandić o planovima za izbore

    Ujedinjena Srpska nema unaprijed zacrtan broj mandata koji želi osvojiti na predstojećim Opštim izborima u BiH, ali, kako poručuje lider stranke Nenad Stevandić, intenzivno radi na rezultatu u svih devet izbornih jedinica.

    Na pitanje da li je stranka definisala konkretan cilj kada je riječ o broju mandata u Narodnoj skupštini Republike Srpske, Stevandić je za „Aloonline“ odgovorio da u Ujedinjenoj Srpskoj ne žele da licitiraju brojkama.

    „Ništa mi nemamo zacrtano. Ujedinjena Srpska ne priča, ona radi“, rekao je Stevandić.

    Objašnjavajući šta podrazumijeva pod tim da stranka „radi, a ne priča“, Stevandić je povukao paralelu između političkog djelovanja i pitanja nataliteta.

    „Ujedinjena Srpska ne priča, ona radi. Tako je, recimo, na primjeru djece. Mi pravimo djecu, imamo najveći broj ljudi koji imaju troje, četvoro i petoro djece u rukovodstvu, predsjednicima opštinskih odbora, savjetnicima. Tako da i o mandatima ne pričamo, nego radimo“, rekao je Stevandić.

    On je dodao da je stranka napravila plan djelovanja u svih devet izbornih jedinica, ne želeći da unaprijed prognozira izborni rezultat.

    „Svi prije izbora govore – mi ćemo ovo, mi ćemo ono, a onda na kraju, kada se prebroje glasovi, vidi se da je realnost nešto drugo“, poručio je Stevandić.

    Prema njegovim riječima, Ujedinjena Srpska u predstojeće izbore ulazi organizovanije nego ranije i sa većim šansama za osvajanje mandata.

    „Nikad bolje, nikad organizovanije i nikad sa više šansi. I ovo sa djecom – mi ne pričamo, mi pravimo“, zaključio je Stevandić.

     

    (ALO ONLINE)

  • Dodik podržao Vučića: Njegova pobjeda je i pobjeda Srpske

    Dodik podržao Vučića: Njegova pobjeda je i pobjeda Srpske

    Milorad Dodik, predsjednik SNSD-a rekao je da je odnos Srbije i Republike Srpske najbolji od dolaska Aleksandra Vučića i poručio da će ga zbog svega toga Srpska podržati na sljedećim izborima.

    “Pred nama je još mnogo radosti i uspjeha”, istakao je Dodik.

    On je podsjetio da duže od 20 godina obavlja najodgovornije funkcije u Republici Srpskoj, a od uvođenja višepartijskog sistema učestvuje u političkom životu BiH.

    “Sarađivao sam sa svim predsjednicima Srbije, zato tvrdim da je odnos Srbije i Republike Srpske najbolji od dolaska Aleksandra Vučića na čelo Srbije”, rekao je Dodik.

    On je ukazao da ne postoji oblast u kojoj ti odnosi nisu podignuti na najviši nivo, od ekonomije i bezbjednosti do obrazovanja i kulture.

    “Zato Srpska zdušno podržava sve napore koje čini predsjednik Vučić s ciljem stabilizovanja Srbije i njenog što boljeg pozicioniranja na globalnom planu”, istakao je Dodik.

    Srbija dominantna država

    Srbija je, kaže, dominantna država u našem regionu, a njena pozicija u međunarodnim odnosima, koju gradi Aleksandar Vučić značajno doprinosi i poboljšanju položaja Republike Srpske.

    “Zato svi ljudi u Srbiji moraju da znaju da Republika Srpska pozdravlja svaku pobjedu predsjednika Vučića, jer je to ne samo pobjeda Srbije, nego i Srpske. Zato ćemo se boriti za te pobjede i podržati Aleksandra Vučića i njegov tim i na sljedećim izborima”, napisao je Dodik na mreži X.

  • Dodik: Da li su CIK BiH i Šmit uzeli sve u obzir o optičkim skenerima kada su odlučili da nas pridruže Filipinima, Mongoliji, Kirgistanu i Iraku?

    Dodik: Da li su CIK BiH i Šmit uzeli sve u obzir o optičkim skenerima kada su odlučili da nas pridruže Filipinima, Mongoliji, Kirgistanu i Iraku?

    Sistem sa optičkim skenerima prilikom glasanja na izborima, kakav je uveden u BiH, imaju jedino Filipini, Kirgistan, Mongolija i Irak, a samo će birači u BiH dobijati četiri odvojena glasačka listića, te će svaki pojedinačno ubacivati u skener čime se proporcionalno povećava mogućnost pojave tehničkih grešaka i problema, kao i rizik od ugrožavanja tajnosti glasanja ukoliko se listići nepravilno okrenu, istakao je predsjednik Milorad Dodik.

    – Sve to čini BiH jedinstvenim slučajem u svijetu kada je riječ o primjeni izbornih tehnologija – naveo je Dodik u autorskom tekstu za Medijski sistem Republike Srpske – SRNA koji prenosimo u cijelosti:

    Savezni ustavni sud Njemačke je 2009. godine presudio da korišćenje elektronskih glasačkih uređaja nije u skladu sa ustavnim načelom javnosti izbora, jer birači bez posebnog tehničkog znanja nisu mogli pouzdano da provjere ključne korake glasanja. Nakon lošeg iskustva iz 2005. godine, Njemačka se vratila klasičnom glasanju putem papirnih listića i ručnom brojanju glasova.

    Od uređaja su odustale i Holandija i Irska, koje su se takođe vratile ručnom brojanju glasova, jer nije postojala dovoljna sigurnost da su pouzdanost sistema i tajnost glasanja obezbijeđeni.

    Francuska je 2008. godine zabranila dalje uvođenje elektronskih glasačkih uređaja opštinama koje ih do tada nisu koristile. Danas približno tri odsto francuskog biračkog tijela ima mogućnost glasanja na takvim uređajima, dok se za veliku većinu birača koriste papirni glasački listići.

    Kada je riječ o drugim članicama EU, Malta i Letonija koriste optičko skeniranje papirnih glasačkih listića, ali po proceduri koja se značajno razlikuje od sistema koji je uveden u BiH. Birači naime glasaju na klasičan način i nemaju neposredan kontakt sa skenerima. Nakon završetka izbornog dana, zapečaćene glasačke kutije transportuju se na centralno mjesto za brojanje glasova, gdje članovi izbornih komisija otvaraju kutije i skeniraju listiće.

    Bez obzira na to što birači nemaju neposredan kontakt sa skenerima, Letonija je na lokalnim izborima 2025. godine imala mnogo tehničkih problema, pa se na mnogim mjestima moralo preći na ručno brojanje.

    Sistem sa optičkim skenerima kakav je uveden u BiH imaju jedino Filipini, Kirgistan, Mongolija i Irak.

    Јedna od ključnih razlika jeste broj glasačkih listića. Birači u Mongoliji, na Filipinima i u Iraku imaju jedan jedinstveni glasački listić, dok u Kirgistanu dobijaju dva odvojena listića.

    Јedino će birači u BiH dobijati četiri odvojena glasačka listića, te će svaki pojedinačno ubacivati u skener. Time se proporcionalno povećava mogućnost pojave tehničkih grešaka i problema, kao i rizik od ugrožavanja tajnosti glasanja ukoliko se listići nepravilno okrenu. Sve to čini BiH jedinstvenim slučajem u svijetu kada je riječ o primjeni izbornih tehnologija.

    Kada se osvrnemo na iskustva navedenih zemalja, nailazimo na zanimljive primjere. Na parlamentarnim izborima 2024. godine u Mongoliji OEBS je, između ostalog, zabilježio sljedeće probleme povezane sa primjenom izborne tehnologije: 1. U određenom broju slučajeva bila je ugrožena tajnost glasanja jer su neki birači ubacivali listiće u skener licem prema gore; 2. Propisi nisu dovoljno jasno uređivali postupak u slučaju neslaganja rezultata elektronskog i ručnog brojanja; 3. Na oko 14 odsto posmatranih biračkih mjesta zabilježeni su slučajevi problema sa očitavanjem otiska prsta.

    Na Filipinima je ovaj sistem glasanja sa optičkim skenerima imao sljedeće probleme: 1. Zaglavljivanje i odbijanje listića; 2. Pregrijavanje i potrebu za zamjenom uređaja; 3. Duge redove na mjestima na kojima su nastajali tehnički problemi; 4. Slučajeve u kojima su birači ostavljali listić kako bi ga komisija kasnije skenirala; 5. Pojavljivanje mrlja od tinte na glasačkim listićima.

    U Kirgistanu je OEBS na parlamentarnim izborima 2021. godine, kada su korišćeni ovi skeneri, zabilježio sljedeće probleme: 1. Povremene tehničke kvarove skenera i biometrijskih uređaja za identifikaciju birača; 2. Pojedini birački odbori rezultate iz skenera su jednostavno prepisivali u zapisnik bez prethodnog, propisanog ručnog brojanja; 3. Neusklađenost broja izdatih i neiskorišćenih listića sa brojem listića u glasačkim kutijama; 4. Brojanje je negativno ocijenjeno u više od trećine posmatranih slučajeva jer komisije nisu uredno sprovodile nezavisnu ručnu kontrolu.

    OEBS je posmatrao i prijevremene parlamentarne izbore u Kirgistanu 2025. godine, a jedan od zaključaka bio je da je povjerenje u izborni proces umanjeno zbog nedovoljne transparentnosti tehnologije.

    Među problemima zabilježenim 2025. godine bili su: 1. Nije bilo nezavisne sertifikacije uređaja niti nezavisnog testiranja; 2. U više od 30 odsto posmatranih slučajeva skeneri su prerano povezani na mrežu tokom glasanja, iako je prenos podataka bio predviđen nakon zatvaranja biračkih mjesta; 3. Bilo je tehničkih problema sa skenerima, kao i sa internet vezama na biračkim mjestima; 4. Najveći problem nastao je poslije glasanja – komisije nisu izvršile obavezno ručno brojanje, već su samo prepisivale rezultate sa skenera u zapisnike.

    Na parlamentarnim izborima u Iraku 2021. godine posmatračka misija EU zabilježila je kvarove pojedinih optičkih skenera, probleme sa elektronskim prenosom rezultata sa više hiljada biračkih mjesta, nedovoljnu javnu dostupnost podataka o sertifikaciji i reviziji elektronskog sistema, kao i izostanak ručne provjere listića koje su skeneri proglasili nevažećim.

    Da li su CIK BiH i Šmit uzeli sve ovo u obzir kada su odlučili da nas pridruže Filipinima, Kirgistanu, Mongoliji i Iraku?

  • Špirić: Mnogima uoči kampanje nedostaje podrška stranih ambasada

    Špirić: Mnogima uoči kampanje nedostaje podrška stranih ambasada

    Nikola Špirić, zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH ukazao je da se desetak dana uoči izborne kampanje naslućuje blaži uticaj međunarodnog faktora, što je, kako je ocijenio, hendikep za stranke miljenice stranih ambasada.

    “Dešavanja na globalnom planu neminovno su se prenijela i na BiH. Prethodnih godina stranci su uveliko promovisali svoje favorite i bilo bi dobro da je toj praksi došao kraj. Međutim, takav vid podrške sad se vrši posredno i suptilnije. BiH je i dalje više međunarodni poligon nego suverena zemlja”, izjavio je Špirić, a prenosi Srna..

    Špirić je podsjetio da je u odbranu suvereniteta stajala samo Republika Srpska, kojoj su sa međunarodnih adresa kroz razne izvještaje ispostavljali fakture i teret krivice.

    “Vrijeme uvijek pokaže ko ima viziju i zrelost da upravlja procesima. Desetak dana pred izbornu kampanju sve su veće podjele i one će se pojačavati kroz izbornu retoriku. U ovom periodu vidjećemo koliko su zrele institucije koje upravljaju izbornim procesima, a Centralna izborna komisija počela je rad improvizacijama i avanturizmom”, smatra Špirić.

    On je istakao da se u ovakvoj konstelaciji odnosa potrebno osloniti na zrelost birača da prepoznaju sadašnji trenutak, kao i programe i vizije koje im se nude u osvit izbora.

    “Vrijeme iza nas pokazalo je ko je imao vizije, a ko je čekao pomoć stranih moćnika koji i nisu bili tako nedodirljiv i otišli su u tišini svojim kućama. Našu kuću, Republiku Srpsku, mi moramo graditi sami i vjerujem da će tako biti i ubuduće!”, poručio je Špirić.

  • Kakve ustavne promjene Evropska unija traži od BiH

    Kakve ustavne promjene Evropska unija traži od BiH

    Ako se ostvare neformalne najave i uvjeravanja da će nakon narednih opštih izbora započeti intenzivnija faza evropskih integracija BiH, u prvi plan će ponovo izbiti pitanje o tome koju vrstu ustavnih promjena EU traži da bi pravni sistem BiH bio usklađen s Pravnom stečevinom EU.

    Prva stvar oko koje je EU već godinama eksplicitna je potreba tranzicije OHR-a, odnosno u najmanju ruku ukidanje bonskih ovlaštenja. EU, naime, smatra da zemlja koja ima međunarodnu superviziju nema puni suverenitet, a to znači da ne može samostalno u potpunosti upravljati procesima potrebnim na evropskom putu. To je najeksplicitnije navedeno u Mišljenju o kandidaturi BiH, gdje je navedeno i poznatih, ali već pomalo i zaboravljenih 14 uslova.

    “OHR-u su dodijeljena ekstenzivna ovlaštenja da uspostavlja zakone ili uklanja javne zvaničnike, poznata kao ‘bonska ovlaštenja’, koja su posljednji put korištena 2011. godine (izvještaj je iz 2018, prim. aut). Takva ekstenzivna supervizija je principijelno nekopatibilna sa suverenitetom BiH, a samim time i članstvom u EU”, navedeno je u ovom dokumentu.

    Traži se adresa ko je odgovoran za evropske politike
    Takođe, kada je riječ o ustavnim izmjenama, u ovu kategoriju svakako spada implementacija odluka Evropskog suda za ljudska prava u pogledu ravnopravnosti građana, a koje su poznate u paketu odluka koje se odnose na slučaj “Sejdić i Finci”.

    Takođe, EU traži i ustavne amandmane koji bi definisali koje institucije na kojem nivou su nadležne za pojedine sektore evropskog zakonodavstva. Pojednostavljeno rečeno, traži se jasan okvir koji bi definisao ko je odgovorna adresa za evropske politike.

    “Iako je decentralizovana državna struktura kompatibilna s članstvom u EU, BiH će morati reformisati svoje institucije kako bi mogle učestvovati u donošenju odluka na nivou EU”, navode u Briselu.

    EU od institucija BiH takođe traži da se uspostavi mehanizam koji bi omogućio da se garantuje usklađenost s evropskim zakonima. Na primjer, ako jedan entitet ne sprovede direktivu EU, potreban je mehanizam koji bi državi omogućio da privremeno može preuzeti taj dio obaveza dok se to pitanje ne riješi interno. Prevedeno s briselskog na običan jezik, EU ne želi da neki važan evropski proces čeka jer je došlo do interne blokade unutar BiH.

    Brisel smatra da se veto zloupotrebljava
    Ustavna izmjena o kojoj se ne govori mnogo je zahtjev EU da se definiše ustavna nadležnost za uspostavljanje registra bankarskih računa privatnih lica, u skladu s Evropskom pravnom stečevinom. Ovaj dio obaveza direktno je vezan za mjere protiv pranja novca i jačanja transparentnosti praćenja prekograničnih finansijskih transakcija, što je u velikoj mjeri vezano i za obaveze Moneyvala.

    Takođe, jedan od ustavnih zahtjeva EU o kojem se mnogo ne govori je definisanje korištenja entitetskog veta, za koje u Briselu smatraju da se zloupotrebljava, a da su posljedice konstantno kašnjenje usvajanja evropske legislative u državnom parlamentu.

    Kada je riječ o etničkoj zastupljenosti u institucijama, Evropska komisija u Mišljenju smatra da se u ovom principu pretjeruje.

    “Ustavna pravila o opštoj zastupljenosti populacije u javnoj administraciji ne bi trebalo da budu interpretirana kao zahtijevanje na striktnoj etničkoj proporcionalnosti u javnoj službi, a zakoni bi trebalo da osiguraju da etnički kriteriji ne prevladaju u odnosu na profesionalne kriterije prilikom zapošljavanja”, naglašeno je.

    Jedna od mjera koja se često spominje u medijima proteklih mjeseci jer je vezana za Reformsku agendu je pitanje pravosuđa, posebno kad je u pitanju Apelaciono odjeljenje Suda BiH, ali i pitanje stranih sudija u Ustavnom sudu BiH. Važno je naglasiti da Evropska komisija nužno ne traži uklanjanje stranih sudija, već da se to pitanje riješi na način da nadležnost i autoritet Ustavnog suda u BiH ne budu više dovođeni u pitanje.

    “Njegov legitimitet mora biti prepoznat od strane svih vlasti, kako bi se osiguralo trajno sprovođenje odluka”, navedeno je.

    Inače, kako smo ranije pisali u više navrata, pitanje Ustavnog suda BiH je tokom dejtonskih pregovora bilo jednako teško, ako ne i teže, od pitanja mapa i razgraničenja, jer se radi o instituciji koja bi mogla svojim odlukama značajno uticati na ustavno uređenje i ustavne odnose u BiH decenijama nakon zaključenja Dejtonskog sporazuma. To je najvjerovatnije razlog zbog kojeg niko nije uspio da promijeni odluke iz Dejtona, koje su trebale da budu samo privremene.

  • OHR na raskrsnici: Amerikanci za kraj misije, Evropljani traže novog visokog predstavnika

    OHR na raskrsnici: Amerikanci za kraj misije, Evropljani traže novog visokog predstavnika

    Bosna i Hercegovina je ovog ljeta dočekala nesvakidašnju situaciju – prvi put od potpisivanja Dejtonskog sporazuma nema novog visokog predstavnika, dok američki diplomata Luis Dž. Krišok i dalje obavlja tu funkciju u svojstvu vršioca dužnosti.

    Krišok je na čelo Kancelarije visokog predstavnika (OHR) stupio 1. jula, nakon što je Kristijan Šmit krajem juna okončao svoj mandat. Iako je njegovo privremeno imenovanje zamišljeno kao kratkoročno rješenje od svega 14 dana, ono se produžilo znatno duže, jer članice Savjeta za primjenu mira (PIK) ni nakon tri sastanka nisu uspjele da se dogovore o Šmitovom nasljedniku.

    OHR je dio političke konstrukcije BiH od potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma 1995. godine. Tokom gotovo tri decenije postao je jedna od najuticajnijih međunarodnih institucija u zemlji, a visoki predstavnici su, posebno nakon širenja takozvanih bonskih ovlašćenja, donosili odluke kojima su mijenjani zakoni, smjenjivani funkcioneri i intervenisano u gotovo svim važnijim segmentima političkog sistema.

    Prema dostupnim podacima, tokom tog perioda nametnuto je više od 900 odluka, zbog čega se pitanje budućnosti OHR-a već godinama nalazi među najspornijim temama u BiH.

    Ozbiljnije preispitivanje njegove uloge dobilo je novi zamah nakon odluke Kristijana Šmita da napusti funkciju. Njegov odlazak vremenski se poklopio sa promjenom odnosa Vašingtona prema OHR-u, ali i novim raspravama u Savjetu bezbjednosti Ujedinjenih nacija o budućnosti međunarodnog prisustva u BiH.

    Tri sastanka, bez dogovora

    Prvi pokušaj da se pronađe nasljednik Šmita propao je početkom juna, kada PIK nije uspio da usaglasi ime kandidata. Ni naredne dvije sjednice nisu donijele rješenje.

    Posljednji sastanak održan je 14. jula u Sarajevu i završen je veoma brzo, uz poruku da će konsultacije biti nastavljene. Novi termin sastanka, međutim, tada nije saopšten.

    U međuvremenu je upravo činjenica da nema dogovora o novom visokom predstavniku dodatno otvorila pitanje da li je međunarodna zajednica uopšte sposobna da zadrži jedinstven stav o budućnosti OHR-a.

    Politikolog Aleksandar Pavić smatra da višestruko probijanje rokova pokazuje koliko su duboke razlike između SAD, evropskih država i drugih članica međunarodne zajednice.

    Prema njegovoj ocjeni, Vašington je bliži ideji postepenog završetka misije OHR-a, dok pojedine evropske zemlje žele da zadrže postojeći model međunarodnog nadzora i pronađu kandidata koji bi imao snažan mandat.

    Pavić smatra da bi evropske zemlje, kada bi za to imale dovoljno podrške, tražile novog visokog predstavnika koji bi nastavio politiku njegovih prethodnika, posebno Kristijana Šmita i Valentina Incka.

    Dodatni problem predstavlja stav Rusije, koja insistira na tome da imenovanje visokog predstavnika mora imati potvrdu Savjeta bezbjednosti UN. Istovremeno, Moskva i Peking podržavaju okončanje OHR-ove misije, dok bi takvoj odluci, prema postojećim odnosima u Savjetu bezbjednosti, mogli da se suprotstave London i Pariz.

    U takvoj konstelaciji, dogovor o budućem šefu OHR-a postao je mnogo više od pitanja personalnog rješenja – pretvorio se u odraz šireg geopolitičkog sukoba.

    Krišok privremeno rješenje koje traje

    Luis Dž. Krišok je u istoriji OHR-a ostao upisan kao prvi diplomata koji je preuzeo funkciju vršioca dužnosti visokog predstavnika, ali i kao prvi Amerikanac koji je došao na čelo te institucije.

    Na tu poziciju stigao je sa mjesta zamjenika visokog predstavnika i supervizora za Brčko distrikt. Njegov prvobitno planirani mandat od 14 dana trebalo je da posluži samo kao most do izbora novog šefa OHR-a.

    Kako dogovor nije postignut, privremeno rješenje je postalo dugotrajnije nego što je bilo predviđeno.

    Krišok je ranije poručio da raspolaže svim ovlašćenjima koja pripadaju funkciji visokog predstavnika, uključujući i bonska ovlašćenja. To znači da, barem formalno, mogućnost donošenja obavezujućih odluka i smjena izabranih funkcionera nije nestala zajedno sa Šmitovim odlaskom.

    Ipak, politička težina njegovog položaja drugačija je upravo zbog činjenice da je postavljen kao vršilac dužnosti, dok međunarodna zajednica istovremeno ne uspijeva da postigne saglasnost o njegovom nasljedniku.

    Landi, Trokaz, Sorensen…

    Uoči prvog junskog sastanka PIK-a kao najizgledniji kandidati pominjani su Italijan Antonio Zanardi Landi i Francuz Rene Trokaz.

    Landi je, prema ranijim navodima, imao podršku SAD, dok je Trokaz važio za kandidata iza kojeg stoje Francuska, Njemačka i Velika Britanija.

    U međuvremenu se kao moguće rješenje pojavilo i ime danskog diplomate Petera Sorensena, nekadašnjeg šefa Delegacije EU u BiH. Međutim, prema navodima federalnih medija, Sorensen nije formalno kandidovan.

    Time je otvorena mogućnost da evropske zemlje potraže potpuno novo ime koje bi istovremeno moglo dobiti i podršku Vašingtona.

    Upravo od eventualnog dogovora o kandidatu zavisi i kada bi PIK ponovo mogao da se sastane. Do tada Krišok ostaje na funkciji vršioca dužnosti.

    Od Bilta do Šmita

    Od formiranja OHR-a do danas na njegovom čelu bilo je osam visokih predstavnika:

    Karl Bilt – 1995–1997, Švedska

    Karlos Vestendorp – 1997–1999, Španija

    Volfgang Petrič – 1999–2002, Austrija

    Pedi Ešdaun – 2002–2006, Velika Britanija

    Kristijan Švarc-Šiling – 2006–2007, Njemačka

    Miroslav Lajčak – 2007–2009, Slovačka

    Valentin Incko – 2009–2021, Austrija

    Kristijan Šmit – 2021–jun 2026, Njemačka

    Šmit je pritom ostao sporan za Republiku Srpsku, koja od njegovog dolaska insistira na stavu da nije imenovan u proceduri koju predviđa Dejtonski sporazum i potvrđuje Savjet bezbjednosti UN.

    Stevandić: Nije lako sjesti u tu stolicu

    Iz Republike Srpske godinama ponavljaju da pitanje visokog predstavnika ne može biti odvojeno od Savjeta bezbjednosti UN.

    Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić ocijenio je da je politički otpor Srpske, uz promjene na međunarodnoj sceni, doveo do situacije u kojoj nijedan kandidat više ne može lako računati na preuzimanje funkcije.

    Stevandić je poručio da Srpska danas ima snažnije međunarodne pozicije nego ranije i da je ostvarila političke kontakte i podršku u Moskvi, Vašingtonu, Pekingu, ali i dijelu evropskih država.

    Prema njegovim riječima, zbog promijenjenih geopolitičkih odnosa više nije jednostavno zauzeti mjesto visokog predstavnika i očekivati da će međunarodna zajednica automatski imati jedinstven odgovor na sve poteze.

    Dok se PIK ne dogovori o novom imenu, Krišok tako ostaje u fotelji koja je prvobitno trebalo da mu pripadne samo dvije sedmice. A činjenica da BiH prvi put poslije gotovo 30 godina nema novog, punopravno izabranog visokog predstavnika možda je i najjasniji pokazatelj koliko se promijenila međunarodna pozicija OHR-a.

     

     

    (Glas Srpske)

  • Za sedam mjesta u izbornoj jedinici devet 142 kandidata

    Za sedam mjesta u izbornoj jedinici devet 142 kandidata

    Za sedam poslaničkih mjesta u novom sazivu Narodne skupštine Republike Srpske iz Izborne jedinice devet 15 političkih subjekata predložilo je 142 kandidata.

    V.d. generalnog direktora “Elektroprivrede Republike Srpske” Luka Petrović prvi je na kandidatskoj listi SNSD-a, dok listu Ujedinjene Srpske predvodi Milan Kovač.

    Na čelu kandidatske liste Republičke stranke Srpske je Miomir Bratić, SP-DEMOS-NDP Ognjen Kuljić, SPS-Pokret jedinstvena Srpska Maksim Skoko, a DNS-NPS Jovica Vlatković.

    Listu kandidata Za pravdu i red – PDP RS predvodi Lazar Radan, Volje naroda Srpske Jovan Đajić, Pokreta sigurna Srpska Dušan Mrakić, Narodnog fronta Marko Novaković i SDS-a Ognjen Bodiroga.

    Svoje kandidate za Narodnu skupštinu predložili su i Koalicija za državu, Stranka život, SBiH i Republikanci BiH.

    U sastav Izborne jedinice devet ulaze Berkovići, Bileća, Čajniče, Foča, Gacko, Istočni Mostar, Kalinovik, LJubinje, Nevesinje, Novo Goražde, Rudo, Trebinje i Višegrad.

    Na oktobarskim izborima direktno se biraju 63 od ukupno 83 narodna poslanika, dok su 20 mjesta kompenzacioni mandati.