Autor: INFO

Nešto više od mjesec dana pred prijevremene izbore na kojima će građani birati predsjednika Republike Srpske, na političkoj sceni vlada neuobičajeno mirna atmosfera, ali će se, kako prognoziraju analitičari, sve to promijeniti kako se budemo približavali danu odluke – 23. novembru, kada će birališta biti otvorena.

Navikli smo, te se tokom prethodnih redovnih izbornih ciklusa uvjerili, pretkampanja zna biti jednako usijana kao i sama kampanja, tako da se mjesecima pred izbore ne biraju riječi pri napadima na političke protivnike.

Sada je to izostalo – na sceni ne vidimo ni otrovne strelice, ni agresivan terenski rad, tokom kojeg je, doslovno, bitan svaki sakupljeni glas.

Novinar Darko Momić Čkalja ističe da postoji nekoliko razloga zbog kojih se mjesec dana pred izbore apsolutno ne osjeti predizborna atmosfera. Osnovni je, smatra on, to što je narod prezasićen politikom, a prezasićen je zato što se apsolutno sve pretvorilo u politiku i što je politika ušla u sve pore društva, a onda na sve to dodavati predizbornu kampanju je, kaže, stvarno previše.

“Drugi razlog je to što svakoj vlasti odgovara takva vrsta letargije i apatije zato što su glasači vladajuće strukture uvijek disciplinovaniji i lakše ih je animirati i dovući na biračka mjesta nego glasače opozicije”, naglašava Momić u izjavi za “Nezavisne novine“.

Sljedeći razlog je, dodaje, to što je narod sluđen, izvaran, “biće referendum, neće biti referendum, priznajem sud, ne priznajem sud, danas jedno, sutra drugo, tako da je i zbog toga digao ruke od politike”.

“Dalje, vlast je uspjela da u javnosti delegitimiše predstojeće privremene izbore tvrdnjama da predsjednički mandat svakako pripada SNSD-u, da je izjašnjavanje birača na ovim izborima iznuđeno, da je jedino prirodno da kandidat te stranke ostane stanar Palate Republike do opštih izbora naredne godine i da opozicioni birači ne treba ni da izlaze na izbore zato što je to, najblaže rečeno, politički nekorektno. Na kraju, trvenja u opoziciji kojima svojom isključivošću najviše doprinosi najljući opozicionar Nebojša Vukanović svakako ne doprinose pridobijanju podrške građana i animiranju birača da izađu na izbore”, kaže Momić.

Politički analitičar Velizar Antić smatra da je manji pritisak u javnosti u vezi sa ovim izborima prije svega zbog činjenice da se radi o prijevremenim izborima.

“Ovo nisu oni opšti izbori koje bismo mogli nazvati i ‘glavnim’, jer se na njima biraju i poslanici koji poslije biraju Vladu kod koje je koncentrisana sva moć. Ovi izbori će nam samo donijeti novog predsjednika Srpske, pri čemu će i njegov mandat biti okrnjen, jer nas već za godinu dana čekaju redovni izbori za predsjednika Srpske”, kaže Antić za “Nezavisne novine”.

Prema njegovim riječima, iako sa te strane posmatrano jesu manje bitni, ovi izbori su ipak značajni i za vlast i za opoziciju, jer će ona strana koja osvoji mjesto predsjednika na sljedeće izbore izaći sa određenom prednošću.

“Zato se vlast boji da ne izgubi mjesto predsjednika, jer će to značiti početak gubljenja i vlasti. Dok se opozicija bori za što bolji rezultat na izborima i što bolju startnu poziciju za sljedeće izbore. Takođe, još zvanično nije počela ni izborna kampanja, pa je intenzitet predstavljanja kandidata slabiji. Vjerujem da će sa zvaničnim početkom izborne kampanje biti mnogo veće prisustvo kandidata u javnosti”, ističe Antić.

Politička analitičarka Tanja Topić smatra da u praksi, zapravo, imamo pokušaj stvaranja privida o tome da predstojeći prijevremeni izbori nisu značajni.

“Mislim da se ovdje nastoji stvoriti privid kako ovi izbori nisi bitni, iz ugla vlasti, jer se stalno naglašava kako entitet ima predsjednika i da su izbori nametnuti silom, što visokog predstavnika, što državnih institucija koje entitetski politički vrh osporava”, kaže Topićeva.

Prema njenim riječima, stvara se slika “izbora pod moranje” i “kao da se očekuje neko čudo prema kojem bi se RS vratila na fabrička podešavanja prije pravosnažne presude Miloradu Dodiku”.

“To pak ne znači da se strasti neće rasplamsati, jednostavno sami kandidati nisu osobe koje javno blate i ponižavaju druge, a koplja će lomiti stranačke perjanice. Ima vremena, pa se ne bih unaprijed radovala ‘čistoti’ političke bitke”, poručuje Topićeva u izjavi za “Nezavisne novine”.

Zvanično, izborna kampanja za prijevremene izbore za predsjednika Republike Srpske počinje 8. novembra, odnosno duplo je kraća od kampanje pred redovne izbore.

Prihvatanjem Reformske agende, ministri SNSD-a u Savjetu ministara BiH pristali su na jačanje državnih institucija u brojnim sektorima – od javnih nabavki i koncesija, do državne pomoći i drugih oblasti. Time su, smatraju kritičari, otvorili vrata daljem prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH.

Dokument predviđa da procese iz oblasti državne pomoći i rada Konkurencijskog vijeća od sada vodi Savjet ministara BiH, a odluke se više neće donositi konsenzusom nego većinom glasova. To znači da za usvajanje odluka više neće biti potrebna saglasnost predstavnika iz Republike Srpske.

Takav potez, upozorava se, suštinski ukida mehanizam entitetskog glasanja i slabi poziciju Srpske u institucijama BiH. Reformska agenda predviđa i dodatno jačanje državnog nivoa u oblasti javnih nabavki kroz osnivanje centralnog tijela, čime bi Srpska izgubila svaku nadležnost u toj oblasti. Slična rješenja odnose se i na koncesije te javno-privatna partnerstva.

Dokument, napisan na engleskom jeziku, SNSD-ovi ministri su prihvatili na telefonskoj sjednici Savjeta ministara. Takav način odlučivanja bivši ministar i funkcioner SDS-a Mirko Šarović naziva neodgovornim i neprihvatljivim.

– „Prvi put se suočavamo sa tim da se jedan tako važan dokument usvaja na telefonskoj sjednici. Na telefonskim sjednicama se usvaja kada je nešto urgentno, neke nesreće, poplava i slično kada treba hitno reagovati, ali reformska agenda to je nazamislivo“ – kaže Šarović.

On podsjeća da je u ranijim sazivima Savjeta ministara sve rađeno na transparentan način, uz dokumente dostupne na jezicima sva tri konstitutivna naroda.

Prema njegovim riječima, SNSD-ovi ministri ne samo da su prenijeli dio nadležnosti na državni nivo, već su i dodatno otežali položaj privrednika iz Republike Srpske, koji su ionako u nepovoljnijem položaju u odnosu na kolege iz Federacije BiH.

Privrednik iz Istočnog Sarajeva Ljubiša Tanić ističe da su preduzeća iz Srpske već opterećena administrativnim troškovima i brojnim licencama koje njihovi konkurenti iz Federacije ne moraju plaćati.

– „Na to sam ukazivao i kolegama u Privrednoj komori, a nedavno sam uputio i pismo novom predsjedniku Vlade i resornim ministrima da se pozabave time i da nas dovedu, makar u Republici Srpskoj, u ravnopravan položaj“ – kaže Tanić.

On dodaje da prenos nadležnosti ne bi bio problem kada bi privrednici imali jednake uslove poslovanja:

– „Ako će prenos nadležnosti dovesti do toga da smo jednako konkurentni, preduzeća iz Republike Srpske ne treba da se plaše konkurencije, ali nemojte nas sputavati, nemojte parcijalnom primjenom propisa da nas dovodite u neravnopravan položaj. Umnožavanjem tih agencija i broja ljudi u administraciji ne dobijamo na kvalitetu nego samo ‘mrsimo’ još više odnose u BiH i otežavamo poslovanje. Plašim se da će privreda doći u još teže stanje nego što je sad.“

Šarović ističe da bi bilo logično da je SNSD prije usvajanja Reformske agende konsultovao stručnjake iz svih oblasti, umjesto što je odluka donijeta, kako kaže, „po nalogu jednog čovjeka“.

Da je odluka donesena po instrukciji Milorada Dodika, potvrdio je i ministar Staša Košarac, koji je javno izjavio da su ministri SNSD-a podržali Reformsku agendu jer im je tako naređeno.

– „Za ovako ključan dokument koji definiše pravce u budućnosti zemlje ne možete dići ruku ako je to jedan čovjek rekao, telefonom javio – prihvatajte to“ – kaže Šarović, podsjećajući da su isti ti ministri ranije odbacivali taj dokument.

Prema njegovim riječima, ovakvo postupanje pokazuje da „neke ključne stvari, suštinski bitne za ovu zemlju mogu i ovako i onako“.

– „Nekad se busate u prsa o zaštiti interesa Republike Srpske i sprečavanju prenosa nadležnosti, a sa druge strane može da prođe bilo šta“ – poručuje Šarović, naglašavajući da reformski procesi treba da budu predmet široke i stručne rasprave.

– „Neprihvatljivo je da se iza zatvorenih vrata raspravlja o reformama i trguje interesima i sudbinom Republike Srpske“ – zaključuje Šarović.

Narodna skupština Republike Srpske poništila je niz zakona koje je ranije donosila uz obrazloženje da brani interese Srpske, čime su, kako se ocjenjuje, pale sve „crvene linije“ i „sveti zakoni“ vlasti Milorada Dodika. U istom danu izabrana je i vršilac dužnosti predsjednika Republike Srpske – Ana Trišić Babić.

Nekada su vladajući tvrdili da je Zakon o nepokretnoj imovini „granica preko koje se ne prelazi“. Danas je i ona pređena.

Zajedno s tim propisom, prestali su da važe i Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH, Izborni zakon RS, Zakon o VSTS-u, dopuna Krivičnog zakonika RS, kao i akt kojim se onemogućava djelovanje državnih institucija poput SIPA, Suda i Tužilaštva BiH. Sve to što je ranije predstavljano kao „odbrana Srpske“, u samo nekoliko sati je ukinuto.

Poslanici su poništili i ranije zaključke u vezi sa urušavanjem pravnog poretka u BiH i kršenjem Dejtonskog sporazuma, koje je Skupština usvojila tokom postupka protiv Milorada Dodika pred Sudom BiH.

U isto vrijeme, imenovanje Ane Trišić Babić za v.d. predsjednika izazvalo je oštre reakcije, jer je riječ o dugogodišnjoj saradnici Milorada Dodika koja je, između ostalog, bila angažovana u USAID-u i OHR-u, te je u javnosti poznata i kao NATO lobista.

Sjedinjene Američke Države pozdravile su odluku Narodne skupštine, navodeći da se njome „potvrđuje stabilnost BiH“.

„Izdaja i kapitulacija“

Predsjednik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović ocijenio je da su potezi vlasti „izdaja bez presedana“ i da će imati „katastrofalne posljedice“.

– Pitanje je da li će im Amerikanci dozvoliti da sačuvaju bar malo časti i privilegija. U svakom slučaju, ovo je veliko poniženje za Republiku Srpsku! Saopštenje Stejt departmenta nam je potvrda da su oni rekli šta Dodik treba da radi. On sluša njih, a ne sluša svoj narod i ne poštuje Ustav. Ovo je izdaja bez presedana sa katastrofalnim posljedicama – rekao je Vukanović za Srpskainfo.

On tvrdi da je time pokazano da je Srpska postala „kolonija“, a Dodik „marioneta zapadnih sila“.

– Sistemski nas razara! Dok radi ono što očekuju od njega, zauzvrat ima političku podršku. Sada je to izašlo na vidjelo. Postaviti Anu Trišić Babić, koja nikad nije bila ni predsjednik mjesne zajednice, niti je bila na bilo kakvoj listi, nema nikakav legitimitet, niti je u saglasnosti s Ustavom – naveo je Vukanović.

On je dodao da unutar vladajuće koalicije raste nezadovoljstvo.

– Istupio je Nenad Stevandić, vidljivo je da se sve radi na silu. Željka Cvijanović je potvrdila da je napravila nagodbu. Ja mjesecima pričam o tome da su između nje i Dodika odnosi loši i da je on želio da je žrtvuje, da je postavi nekoliko mjeseci za v.d, pa da ona ostane bez funkcije člana Predsjedništva. Ona na to nije željela da pristane – izjavio je Vukanović.

Po njegovim riječima, ponašanje vlasti predstavlja „poniženje građana Republike Srpske“.

– U jednom danu predložiti dva različita imena, puzati pred strancima… treba da bude velika uvreda i poniženje za svakog Srbina i građanina Republike Srpske. Ja se nadam da su građani napokon progledali i da im je jasna situacija – kazao je Vukanović.

On vjeruje da će se Dodik uskoro povući iz politike.

– Ja mislim da je on dobio poruku da treba da ispari. On će još malo da daje neke izjave, ali će se, kao što se povukao sa čela Republike Srpske, povući i sa čela SNSD. Stranku će preuzeti Željka Cvijanović, koja je napravila dogovor i rekla Amerikancima da će raditi sve što se od nje očekuje. I ukoliko, ne daj Bože, oni opstanu na vlasti, možemo očekivati dalju razgradnju Republike Srpske i prenos nadležnosti – tvrdi Vukanović.

„Predaja imovine strancima“

Predsjednica Narodnog fronta Jelena Trivić ističe da je ukidanjem Zakona o nepokretnoj imovini Srpska izgubila bilo kakvu pregovaračku poziciju.

– Vladajuća većina je to potvrdila kroz Narodnu skupštinu i time predala pitanje imovine na odlučivanje strancima i OHR. Šmit svojevremeno nije dobio potvrdu Savjeta bezbjednosti o svom mandatu, ali je dobio potvrdu u Narodnoj skupštini od vladajuće većine kroz stavljanje van snage Zakona o imovini. Sve je stavljeno van snage, a ništa nije dobijeno za Republiku Srpsku i ne da nije dobijeno, nego smo vraćeni ispod pozicija na kojima smo bili prije ove političke krize. Politika „modrih prsa junačkih“ imala je za rezultat kapitulaciju pred strancima i veleizdaju – poručila je Trivićeva.