Kategorija: Politika

Šef ruske diplomatije Sergej Lavrov razgovarao je telefonom sa američkim kolegom Markom Rubiom, saopštilo je rusko Ministarstvo spoljnih poslova.

– Obavljen je telefonski razgovor ministra spoljnih poslova Ruske Federacije Sergeja Lavrova sa državnim sekretarom SAD Markom Rubiom. Tokom razgovora vođena je konstruktivna diskusija o mogućim konkretnim koracima u cilju sprovođenja razumijevanja koja su postignuta tokom telefonskih pregovora predsjednika Ruske Federacije Vladimira Putina sa predsjednikom SAD Donaldom Trampom 16. oktobra – navodi se u saopštenju na sajtu ministarstva.

Prije nedjelju dana, ruski i američki lideri su se složili da održe novi samit, ovog puta u Budimpešti.

Kako javlja Rojters, sastanak dva ministra mogao bi se održati 23. oktobra.

– Rubio planira da se sastane sa Lavrovom ovog četvrtka – javila je agencija, pozivajući se na neimenovane američke zvaničnike.

Ranije je zamkenik ruskog ministra spoljnih poslova Sergej Rjabkov izjavio da nema jasnog vremena ni lokacije za sastanak Lavrova i Rubija, za koji se očekuje da bude dio priprema za samit Rusija-SAD u Budimpešti.

Opoziciji je važno šta kaže predsjednik SDA Bakir Izetbegović. Sve izdajnik do izdajnika, sve konvertit do konvertita i nadali su se da će dobiti vlast mimo demokratskih procesa. Takva je naša opozicija, rekao je predsjednik Milorad Dodik.

Izjavio je da su predstavnici opozicije Republike Srpske podanici britanskim i evropskim ambasadorima i muslimanima kao i onima koji žele unitarnu BiH.

Dodik ističe da je to razlog što napadaju vladajuću strukturu i odluke usvojene na posebnoj sjednici Narodne skupštine.

Dalje ističe da je opozicija bježala kada je vlast u Republici Srpskoj htjela da skrene pažnju na Srpsku i da je bilo vrijeme da se odredi državni interes.

– Postoje dva koncepta koja su nepomirljiva – koncept BiH i Republike Srpske. Zalažem se za koncept Srpske. Kada ste čuli da iz opozicije napadaju nešto na nivou BiH? Ako je nešto i bilo, napadali su samo nas, a ne procese na nivou BiH jer su u funkciji “bosanske” ideje. Јa sam u funkciji srpske ideje – poručio je Dodik.

Naglašava da su odlike koje je vlast donijela ojačale poziciju Srpske, zaobilazeći Sarajevo u širokom luku.

– Zahvalan sam novoj američkoj administraciji što nas je prihvatila kao sagovornika – rekao je Dodik.

Govoreći o prijevremenim izborima za predsjednika Republike Srpske, Dodik je rekao da nema razloga da se uopšte održe, jer ih niko u Srpskoj nije tražio.

– Ne traži narod. To su nam namjestili muslimani i te izbore treba izbjeći. Opozicija je to odbila i to znači da su u funkciji muslimanske bosanske ideje. Sva politika im se svodila kako da mene strpaju u zatvor – rekao je Dodik.

Pitao je opoziciju zašto im smeta što je Narodna skupština Srpske zakone stavila van snage kada nisu ni glasali za njih?

– Napadaju kad smo donosili i sada kada smo ovo izglasali napravili smo novu paltformu za pregovore. Strateški partner ostaje Rusija i želimo da izgradimo nove odnose sa Trampovom administracijom. Nadali smo se njegovoj pobjedii prije izbora. Ne mogu javno sve da vam kažem. Oni su svoj dio posla već uradili, dogovaramo nove poslove – kaže Dodik.

Nisu utvrdili još strategiju prema BiH, istakao je Dodik, ali će je utvrditi.

– Srbiju volimo, to je naša otadžbina. To moramo jačati. Srpska zemlja su Republika Srpska i Srbija – zaključio je Dodik.

Rukovodstvo SNSD-a će odlučiti o pitanju pregovarača BiH sa EU, izjavio je danas ministar unutrašnjih poslova Republike Srpske Željko Budimir.

Budimir je istakao da se biraju osobe sa najvećim iskustvom i da to SNSD i razlikuje od drugih partija.

– SNSD ima dovoljan broj stručnih ljudi i u ovom trenutku imaju pet, šest imena koja bi mogla obavljati taj posao. Vidjećemo – rekao je Budimir.

Napredak Komisije za saradnju s NATO-om, u kojoj učestvuju i predstavnici SNSD-a, na pripremi novog dokumenta o reformama nije se uklapao u političku strategiju tenzija koju je ta stranka gradila nakon što je presuda Miloradu Dodiku postala pravosnažna i dovela do njegovog gubitka mandata predsjednika Republike Srpske.

Prema saznanjima portala Raport, Nacrt dokumenta pod nazivom „Program reformi Bosne i Hercegovine 2025.“, koji je izradila Komisija za saradnju s NATO BiH, upućen je u proces javnih konsultacija i uskoro bi mogao biti dostavljen Savjetu ministara BiH na razmatranje.

Dokument nosi datum iz maja ove godine, ali je u javnost dospio tek nakon pet mjeseci. Izvori Raporta tvrde da je razlog za to politička klima koju je SNSD stvarao tokom ljeta, kada su institucije RS bile u sukobu s državnim nivoom vlasti zbog Dodikove presude i političkih odluka koje su uslijedile.

Prema tim izvorima, članovi Komisije smatrali su da „nije vrijeme“ da se u trenutku brojnih blokada objavi dokument koji se nakon usvajanja u Savjetu ministara BiH upućuje u NATO sjedište u Briselu, jer bi to odudaralo od politike sukoba koju je u tom periodu vodio SNSD.

Sada, kada se Dodik pomirio s gubitkom funkcije i prihvatio reformsku agendu, smatra se da je otvoren prostor i za nastavak saradnje u okviru „Programa reformi“ koji je vezan za NATO procese.

U samom dokumentu Komisije navodi se da je spoljna politika BiH usmjerena na očuvanje i unapređenje mira, bezbjednosti i stabilnog demokratskog razvoja, te doprinos međunarodnoj sigurnosti.

Podsjeća se i da saradnja BiH s NATO savezom traje od decembra 2006. godine, te da BiH od tada postepeno uvodi standarde Saveza u oblasti demokratije i interoperabilnosti oružanih snaga.

– U aprilu 2010. godine u Talinu, NATO je službeno pozvao BiH da se pridruži Akcionom planu za članstvo (MAP), ovlašćujući Sjevernoatlantski savez da prihvati prvi Godišnji državni program BiH. U decembru 2018. godine Savez je jasno poručio da je spreman da prihvati Godišnji državni program iz BiH, navodi se u tekstu.

U dijelu dokumenta posvećenom odnosu s NATO-om, „između redova“ se provlači pitanje članstva BiH u MAP-u, iako SNSD i dalje tvrdi da ono nije dio zvanične politike.

Istovremeno, dokument naglašava da se „podnosi bez prejudiciranja konačne odluke o članstvu“ i da njegovo usvajanje omogućava kontinuitet rada institucija na ispunjavanju obaveza koje proizlaze iz učešća u programu Partnerstvo za mir. Ipak, sadržaj jasno obuhvata reformske mjere usklađene s NATO standardima.

Deklarativni ciljevi bez rokova

Program je strukturiran kroz pet poglavlja: politička i ekonomska pitanja, odbrambena i vojna pitanja, pitanja resursa, bezbjednosna pitanja i pravna pitanja.

Analiza pokazuje da se u dokumentu uglavnom ponavljaju postojeće obaveze i opšti ciljevi, bez preciznih rokova i mjerljivih pokazatelja. Iako se navodi da su konkretni zadaci i načini realizacije dati u priloženim tabelama, dokument ostaje u velikoj mjeri deklarativan i bez jasnog plana sprovođenja.

Korupcija i organizovani kriminal prepoznati su kao glavni problemi koje je potrebno rješavati, a Program se poziva na postojeće državne strategije i akcione planove za period 2024–2028. godine. Međutim, ni u ovom dijelu nisu navedene institucije odgovorne za provođenje mjera niti rokovi za njihovo ispunjenje.

Bez precizno definisanih ciljeva i redovnih izvještaja o rezultatima, ostaje nejasno kako će BiH ostvariti stvaran napredak u borbi protiv korupcije, koja se navodi kao ključna prepreka na putu evropskih integracija.

U segmentu saradnje s međunarodnim finansijskim institucijama, Program ponavlja već poznate stavove o važnosti saradnje sa Svjetskom bankom, MMF-om i EBRD-om. Naglašava se značaj „dobrog upravljanja“ i „razvoja investicionog ambijenta“, ali bez preciziranja konkretnih ekonomskih mjera koje bi mogle dovesti do održivog rasta.

Takav pristup ukazuje na nedostatak jasne razvojne strategije, naročito u trenutku rastućih ekonomskih i socijalnih izazova u zemlji. Dokument potvrđuje opredjeljenje BiH za zaštitu ljudskih prava, prava manjina, povratnika i rodne ravnopravnosti, ali i tu ostaje u okvirima načelnih obećanja.

Odbrana i NATO standardi

U dijelu koji se odnosi na sektor odbrane, Program navodi da će BiH kroz planiranje i razvoj sistema odbrane stvoriti uslove da Oružane snage obavljaju zakonom definisane zadatke i podržavaju državne ciljeve u oblasti bezbjednosti.

Posebno se ističe cilj postizanja interoperabilnosti s NATO-om i razvojem sposobnosti za međunarodne misije, kao i unapređenje sistema obuke i zapovijedanja.

Ipak, konstatuje se da su izdvajanja za odbranu u BiH i dalje preniska da bi omogućila adekvatno održavanje opreme, infrastrukture i programe modernizacije koji bi doveli do stvarne operativne sposobnosti oružanih snaga, prenosi Raport.

Milan Miličević, gradonačelnik Teslića i član Glavnog odbora SDS-a, poručio je da je odluka vladajuće većine u Narodnoj skupštini Republike Srpske da usvoji Zakon o prestanku važenja brojnih zakona i odluka koje su donosili u prethodnih više od godinu dana, dokaz da je jedina uloga parlamenta Srpske da zaštiti lične interese režimske političke elite i samozvanog vođe.

“Vođa vam je ponovo svježi dašak vjetra na Balkanu. Iako se taj ‘dašak’ zadnju godinu malo ustajao ponovo se osvježio”, napisao je Miličević putem svog Facebook profila.

Podsjetimo, poslanici vlasti u Narodnoj skupštini RS na posebnoj sjednici koja je održana u subotu, 18. oktobra, usvojili su zakon kojim su prestali da važe Zakon o nepokretnoj imovini koji se koristi za funkcionisanje javne vlasti, Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH, Izborni zakon Republike Srpske, Zakon o neprimjenjivanju Zakona o zabrani djelovanja vanustavnih institucija BiH, Zakon o dopuni Krivičnog zakonika Republike Srpske i Zakon o visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske.

Pored toga, Narodna skupština usvojila je i zaključak o stavljanju van snage zaključaka koji se odnose na informiciju o urušavanju pravnog poretka u BiH kršenjem Dejtonskog mirovnog sporazuma od 25. decembra prošle godine.

“Da li se danas bilo ko pita koliku je štetu pretrpio svaki stanovnik Republike Srpske dok su donošeni ovi zakoni i odluke?”, pita Miličević.

Dodaje da je Narodna skupština Republike Srpske, po diktatu samo jednog čovjeka, potpuno izolovala Republiku Srpsku.

“Zaustavljeni su mnogi veoma važni projekti višemilionskih vrijednosti koji su od vitalnog značaja za ljude koji ovdje još uvijek žive. Zbog blokada i sankcija cijene su vrtoglavo porasle, većina stanovnika jedva preživljava. I šta ćemo sad?”, ponovo je pitao Miličević.

Kaže da su mnogi razumni ljudi, koji su govorili da se pomenuti zakoni i odluke ne trebaju donositi, proglašavani izdajnicima, stranim plaćenicima, i da je protiv njih vođen strahovit medijski i svaki drugi pritisak.

“I sada više ništa to ne važi, ništa se nije dogodilo, pravimo se naivni. Sada ponovo priznajete odluke Ustavnog suda, visoki predstavnik ponovo postoji, tačnije rečeno nije više njemački turista, sada ga kao opet priznajete? Kad su nam ovih 20 godina vladavine bolesnog režima ‘pojeli skakavci’ šta nam znači ova jedna i jadna godina? Uvjeravali ste cijelu Republiku Srpsku da ‘granica postoji’, sa svojim putujućim cirkusom, a sad ste nam pokazali da više granica nema. Prešli ste sve granice!”, poručio je Miličević.

Postavljajući pitanje: Ko je odgovoran za sve ovo?, Miličević daje i ironičan odgovor.

“Vjerovatno opet narod koji ispašta i nosi sve na svojim leđima. Režim se malo igrao sa nama ali ništa strašno i nije nam prvi put”, dodaje on.

Smatra da je zbog interesa pojedinca i poltrona oko njega, Republika Srpska izgubila kilometre puteva, vodovodnih i kanalizacionih sistema, hidroelektrana, vjetroelektrana…

“Izgubili smo dostojanstvo ponos, vjeru u sutra, još više ljudi je napustilo Republiku Srpsku… Zašto? Da biste nastavili brutalnu pljačku prirodnih bogatstava ove zemlje, da biste zaštitili ličnu imovinu manjine, da biste prodali domovinu ili ono malo što je od nje ostalo. Da biste nas nastavili ponižavati vi sumnjivi likovi sa još sumnjivijim diplomama, da biste se vi, neznalice i kriminalci, bahatili nad nama i Republikom Srpskom. Da bi nas režim prodao za litijum i uz to uništio zdravlje sadašnjih i budućih generacija.I ko zna koju ćemo sve cijenu još platiti? Znate vi kojima su ukinute i oni kojima će tek biti ukinute sankcije i koji ste pregovarali i trgovali Republikom Srpskom, a da nikoga niste pitali. Niste pitali ni nas koji još živimo ovdje, a sigurno se niste sjetili, dok ste trgovali našom domovinom, onih koji su za nju dali svoj život. Koje referendumsko pitanje ćete nam sada smisliti? Vjerovatno ni referendum više ne važi. I on je ukinut”, napisao je Miličević.

Kako je poručio, vrijeme je da se krene, jer i ono ističe.

Nešto više od mjesec dana pred prijevremene izbore na kojima će građani birati predsjednika Republike Srpske, na političkoj sceni vlada neuobičajeno mirna atmosfera, ali će se, kako prognoziraju analitičari, sve to promijeniti kako se budemo približavali danu odluke – 23. novembru, kada će birališta biti otvorena.

Navikli smo, te se tokom prethodnih redovnih izbornih ciklusa uvjerili, pretkampanja zna biti jednako usijana kao i sama kampanja, tako da se mjesecima pred izbore ne biraju riječi pri napadima na političke protivnike.

Sada je to izostalo – na sceni ne vidimo ni otrovne strelice, ni agresivan terenski rad, tokom kojeg je, doslovno, bitan svaki sakupljeni glas.

Novinar Darko Momić Čkalja ističe da postoji nekoliko razloga zbog kojih se mjesec dana pred izbore apsolutno ne osjeti predizborna atmosfera. Osnovni je, smatra on, to što je narod prezasićen politikom, a prezasićen je zato što se apsolutno sve pretvorilo u politiku i što je politika ušla u sve pore društva, a onda na sve to dodavati predizbornu kampanju je, kaže, stvarno previše.

“Drugi razlog je to što svakoj vlasti odgovara takva vrsta letargije i apatije zato što su glasači vladajuće strukture uvijek disciplinovaniji i lakše ih je animirati i dovući na biračka mjesta nego glasače opozicije”, naglašava Momić u izjavi za “Nezavisne novine“.

Sljedeći razlog je, dodaje, to što je narod sluđen, izvaran, “biće referendum, neće biti referendum, priznajem sud, ne priznajem sud, danas jedno, sutra drugo, tako da je i zbog toga digao ruke od politike”.

“Dalje, vlast je uspjela da u javnosti delegitimiše predstojeće privremene izbore tvrdnjama da predsjednički mandat svakako pripada SNSD-u, da je izjašnjavanje birača na ovim izborima iznuđeno, da je jedino prirodno da kandidat te stranke ostane stanar Palate Republike do opštih izbora naredne godine i da opozicioni birači ne treba ni da izlaze na izbore zato što je to, najblaže rečeno, politički nekorektno. Na kraju, trvenja u opoziciji kojima svojom isključivošću najviše doprinosi najljući opozicionar Nebojša Vukanović svakako ne doprinose pridobijanju podrške građana i animiranju birača da izađu na izbore”, kaže Momić.

Politički analitičar Velizar Antić smatra da je manji pritisak u javnosti u vezi sa ovim izborima prije svega zbog činjenice da se radi o prijevremenim izborima.

“Ovo nisu oni opšti izbori koje bismo mogli nazvati i ‘glavnim’, jer se na njima biraju i poslanici koji poslije biraju Vladu kod koje je koncentrisana sva moć. Ovi izbori će nam samo donijeti novog predsjednika Srpske, pri čemu će i njegov mandat biti okrnjen, jer nas već za godinu dana čekaju redovni izbori za predsjednika Srpske”, kaže Antić za “Nezavisne novine”.

Prema njegovim riječima, iako sa te strane posmatrano jesu manje bitni, ovi izbori su ipak značajni i za vlast i za opoziciju, jer će ona strana koja osvoji mjesto predsjednika na sljedeće izbore izaći sa određenom prednošću.

“Zato se vlast boji da ne izgubi mjesto predsjednika, jer će to značiti početak gubljenja i vlasti. Dok se opozicija bori za što bolji rezultat na izborima i što bolju startnu poziciju za sljedeće izbore. Takođe, još zvanično nije počela ni izborna kampanja, pa je intenzitet predstavljanja kandidata slabiji. Vjerujem da će sa zvaničnim početkom izborne kampanje biti mnogo veće prisustvo kandidata u javnosti”, ističe Antić.

Politička analitičarka Tanja Topić smatra da u praksi, zapravo, imamo pokušaj stvaranja privida o tome da predstojeći prijevremeni izbori nisu značajni.

“Mislim da se ovdje nastoji stvoriti privid kako ovi izbori nisi bitni, iz ugla vlasti, jer se stalno naglašava kako entitet ima predsjednika i da su izbori nametnuti silom, što visokog predstavnika, što državnih institucija koje entitetski politički vrh osporava”, kaže Topićeva.

Prema njenim riječima, stvara se slika “izbora pod moranje” i “kao da se očekuje neko čudo prema kojem bi se RS vratila na fabrička podešavanja prije pravosnažne presude Miloradu Dodiku”.

“To pak ne znači da se strasti neće rasplamsati, jednostavno sami kandidati nisu osobe koje javno blate i ponižavaju druge, a koplja će lomiti stranačke perjanice. Ima vremena, pa se ne bih unaprijed radovala ‘čistoti’ političke bitke”, poručuje Topićeva u izjavi za “Nezavisne novine”.

Zvanično, izborna kampanja za prijevremene izbore za predsjednika Republike Srpske počinje 8. novembra, odnosno duplo je kraća od kampanje pred redovne izbore.

Prihvatanjem Reformske agende, ministri SNSD-a u Savjetu ministara BiH pristali su na jačanje državnih institucija u brojnim sektorima – od javnih nabavki i koncesija, do državne pomoći i drugih oblasti. Time su, smatraju kritičari, otvorili vrata daljem prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH.

Dokument predviđa da procese iz oblasti državne pomoći i rada Konkurencijskog vijeća od sada vodi Savjet ministara BiH, a odluke se više neće donositi konsenzusom nego većinom glasova. To znači da za usvajanje odluka više neće biti potrebna saglasnost predstavnika iz Republike Srpske.

Takav potez, upozorava se, suštinski ukida mehanizam entitetskog glasanja i slabi poziciju Srpske u institucijama BiH. Reformska agenda predviđa i dodatno jačanje državnog nivoa u oblasti javnih nabavki kroz osnivanje centralnog tijela, čime bi Srpska izgubila svaku nadležnost u toj oblasti. Slična rješenja odnose se i na koncesije te javno-privatna partnerstva.

Dokument, napisan na engleskom jeziku, SNSD-ovi ministri su prihvatili na telefonskoj sjednici Savjeta ministara. Takav način odlučivanja bivši ministar i funkcioner SDS-a Mirko Šarović naziva neodgovornim i neprihvatljivim.

– „Prvi put se suočavamo sa tim da se jedan tako važan dokument usvaja na telefonskoj sjednici. Na telefonskim sjednicama se usvaja kada je nešto urgentno, neke nesreće, poplava i slično kada treba hitno reagovati, ali reformska agenda to je nazamislivo“ – kaže Šarović.

On podsjeća da je u ranijim sazivima Savjeta ministara sve rađeno na transparentan način, uz dokumente dostupne na jezicima sva tri konstitutivna naroda.

Prema njegovim riječima, SNSD-ovi ministri ne samo da su prenijeli dio nadležnosti na državni nivo, već su i dodatno otežali položaj privrednika iz Republike Srpske, koji su ionako u nepovoljnijem položaju u odnosu na kolege iz Federacije BiH.

Privrednik iz Istočnog Sarajeva Ljubiša Tanić ističe da su preduzeća iz Srpske već opterećena administrativnim troškovima i brojnim licencama koje njihovi konkurenti iz Federacije ne moraju plaćati.

– „Na to sam ukazivao i kolegama u Privrednoj komori, a nedavno sam uputio i pismo novom predsjedniku Vlade i resornim ministrima da se pozabave time i da nas dovedu, makar u Republici Srpskoj, u ravnopravan položaj“ – kaže Tanić.

On dodaje da prenos nadležnosti ne bi bio problem kada bi privrednici imali jednake uslove poslovanja:

– „Ako će prenos nadležnosti dovesti do toga da smo jednako konkurentni, preduzeća iz Republike Srpske ne treba da se plaše konkurencije, ali nemojte nas sputavati, nemojte parcijalnom primjenom propisa da nas dovodite u neravnopravan položaj. Umnožavanjem tih agencija i broja ljudi u administraciji ne dobijamo na kvalitetu nego samo ‘mrsimo’ još više odnose u BiH i otežavamo poslovanje. Plašim se da će privreda doći u još teže stanje nego što je sad.“

Šarović ističe da bi bilo logično da je SNSD prije usvajanja Reformske agende konsultovao stručnjake iz svih oblasti, umjesto što je odluka donijeta, kako kaže, „po nalogu jednog čovjeka“.

Da je odluka donesena po instrukciji Milorada Dodika, potvrdio je i ministar Staša Košarac, koji je javno izjavio da su ministri SNSD-a podržali Reformsku agendu jer im je tako naređeno.

– „Za ovako ključan dokument koji definiše pravce u budućnosti zemlje ne možete dići ruku ako je to jedan čovjek rekao, telefonom javio – prihvatajte to“ – kaže Šarović, podsjećajući da su isti ti ministri ranije odbacivali taj dokument.

Prema njegovim riječima, ovakvo postupanje pokazuje da „neke ključne stvari, suštinski bitne za ovu zemlju mogu i ovako i onako“.

– „Nekad se busate u prsa o zaštiti interesa Republike Srpske i sprečavanju prenosa nadležnosti, a sa druge strane može da prođe bilo šta“ – poručuje Šarović, naglašavajući da reformski procesi treba da budu predmet široke i stručne rasprave.

– „Neprihvatljivo je da se iza zatvorenih vrata raspravlja o reformama i trguje interesima i sudbinom Republike Srpske“ – zaključuje Šarović.