U Banjaluci od utorka, 18. avgusta, ponovo počinje naplata parkinga, nakon višemjesečne pauze izazvane pravnim nesuglasicama oko odluke o upravljanju javnim parkiralištima i garažama.
Vozači će od sutra biti obavezni da plaćaju parking na javnim parkiralištima na kojima je naplata predviđena.
Mirna Savić-Banjac, gardski menadžer je ranije naglasila da naplata nije ni prestajala, uprkos ranijim, kako je rekla “nesuglasicama i “pravnim pitanjima”.
“Parking se plaćao sve ovo vrijeme”, rekla je ranije Savić-Banjac, dodajući da će nova odluka Skupštine grada omogućiti nastavak postojećeg sistema.
Podsjećamo, Ustavni sud Republike Srpske je u septembru 2024. godine utvrdio da je odluka o naplati parkinga u Banjaluci neustavna nakon čega je Skupština grada Banjaluka ranije obavezala Gradsku upravu da do početka 2026. godine godine riješi pitanje upravljanja javnim parkiralištima, ali ta obaveza nije ispunjena.
Stanivuković je ranije predlagao da ovaj posao preuzme Zavod za izgradnju Banjaluka (ZIBL), međutim taj prijedlog nije dobio podršku odbornika.
Podsjećamo, nova odluka Skupštine grada usvojena je 5. avgusta na vanrednoj sjednici, a u Službenom glasniku Grada Banjaluka objavljena je 10. avgusta, čime je počeo da teče rok za njeno stupanje na snagu.
Kako je objavljeno na zvaničnoj stranici grada, odbornici su tako podržali Odluku o upravljanju javnim parkiralištima i garažama na teritoriji grada koji su u režimu naplate sa pripadajućim amandmanima.
Koliko košta parking u Banjaluci?
Sat vremena parkinga u nultoj i prvoj zoni koštaće dvije KM, dok će u drugoj zoni cijena biti jedna KM.
U prvoj zoni cjelodnevna karta košta sedam KM, mjesečna 100 KM, a godišnja 1.000 KM. U drugoj zoni cjelodnevna karta je pet KM, mjesečna 60 KM, a godišnja 600 KM.
Za stanare je predviđena mjesečna karta od deset KM i godišnja od 50 KM u nultoj, prvoj i drugoj zoni.
Rezervisanje parking mjesta za pravna lica koštaće 30 KM dnevno u nultoj zoni, 20 KM u prvoj i 15 KM u drugoj. Godišnja rezervacija jednog mjesta iznosi 3.000 KM u nultoj, 2.000 KM u prvoj i 1.500 KM u drugoj zoni.
Po ovoj odluci „rezervacija parking mjesta“ znači da određeno parking mjesto nije dostupno svim vozačima, već je rezervisano za konkretnog korisnika, prije svega pravno lice, koje za to plaća posebnu naknadu.
Dakle, firma, ustanova ili drugi pravni subjekt može da rezerviše konkretno mjesto i time dobije pravo da ga koristi, umjesto da svaki put traži slobodan parking.
Poseban režim predviđen je za javnu garažu u Aleji Svetog Save, blok D, gdje sat parkinga košta jednu KM, cjelodnevna karta pet KM, mjesečna 100 KM, tromjesečna 250 KM, a godišnja 600 KM.
Šta se promijenilo u odnosu na prethodnu odluku?
Jedna od najvažnijih razlika između prvobitno predloženog i konačno usvojenog teksta jeste ono čega u odluci više nema.
Izbačena je doplatna parking karta, koja je tokom skupštinske rasprave izazvala najveći spor. Gradonačelnik Draško Stanivuković predložio je amandmane kojima je ona uklonjena, nakon čega su odbornici usvojili izmijenjenu odluku.
To, međutim, ne znači da vozač koji ne plati parking prolazi bez posljedica.
Kada slijedi kazna za vozače?
Prekršaj postoji ako vozač prekorači vrijeme određeno plaćenom kartom, nema važeću kartu za zonu u kojoj je parkiran, zauzme dva ili više obilježenih mjesta, parkira na rezervisanom mjestu bez prava na to ili automobil ostavi na prolazu ili komunikaciji unutar parkirališta.
Kontrolor će u takvom slučaju fotografisati vozilo registrovano u BiH radi dokazivanja prekršaja, a Odjeljenje za komunalnu policiju izdaje prekršajni nalog.
Odlukom je za vozača ili vlasnika vozila propisana novčana kazna od 50 KM.
Dakle, doplatna karta je nestala iz odluke, ali nije nestala sankcija za neplaćanje parkinga
Poseban mehanizam uveden je za vozila registrovana izvan Bosne i Hercegovine.
Kada kontrolor utvrdi prekršaj, obavještava komunalnog policajca, koji izdaje nalog za blokiranje vozila napravom za blokiranje točkova. Deblokiranje se obavlja nakon dostavljanja dokaza o plaćenoj naknadi.
Naknada za blokiranje i deblokiranje vozila prema cjenovniku iznosi 30 KM.
Propisane su i cijene premještanja automobila. Premještanje do dva kilometra od mjesta deponovanja košta 40 KM, na udaljenosti od dva do deset kilometara 60 KM, a preko deset kilometara 90 KM. Započeto premještanje vozila košta 30 KM, dok se čuvanje na depou plaća deset KM po započetom danu.
Kako nova odluka uređuje privatne parkinge?
Nova odluka ne uređuje samo gradske parkinge. Jedan njen dio posvećen je posebnim parkiralištima i garažama u vlasništvu firmi, pravnih i fizičkih lica, što praktično uvodi jasnija pravila i za privatne parkinge.
Vlasnik privatnog parkinga neće moći jednostavno da postavi rampu i počne da obavlja komunalnu djelatnost naplate u okviru sistema koji uređuje ova odluka. Pojedini poslovi naplate mogu mu biti povjereni odlukom Skupštine grada. Odluka obuhvata posebna parkirališta i garaže sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom koja su u vlasništvu privrednih društava, pravnih ili fizičkih lica.
Zainteresovani vlasnik mora imati registrovanu odgovarajuću djelatnost, a parking ili garaža moraju ispunjavati uslove propisane zakonima iz oblasti uređenja prostora i građenja. Uz inicijativu se, između ostalog, dostavljaju dokaz o stanju u javnim evidencijama te građevinska i upotrebna dozvola za parking ili garažu.
Za veća parkirališta procedura ide još dalje. Ako nadležno gradsko odjeljenje procijeni da postoji javni interes, potrebno je izraditi studiju opravdanosti, nakon čega se Skupštini grada predlaže odluka kojom daje saglasnost za zaključivanje ugovora o povjeravanju komunalnih poslova. Za parkinge kapaciteta do deset mjesta opravdanost se utvrđuje analizom nadležnog gradskog odjeljenja.
Zanimljiv je i finansijski dio. Privatni vlasnik kojem Grad ustupi pravo obavljanja poslova naplate plaća naknadu po parking mjestu. Ona iznosi 0,50 KM u nultoj, 0,40 KM u prvoj i 0,30 KM u drugoj zoni.
Odluka ide i u suprotnom pravcu. Privatna firma, pravno ili fizičko lice može ponuditi Gradu da preuzme upravljanje njegovim parkingom ili garažom. Grad to može prihvatiti ako procijeni da je takav potez opravdan i da će poboljšati saobraćajnu uslugu, uz uslov da parking ispunjava zakonske i podzakonske uslove.
Kod parkinga sa više od deset mjesta potrebna je studija koja, između ostalog, treba da odredi naknadu koju će Grad plaćati vlasniku po parking mjestu, tarifni model, period upravljanja, ali i eventualnu korekciju tarifa i organizacije okolnih parkinga. Konačnu saglasnost za ugovor ponovo daje Skupština grada.
Za one koji bi ovu djelatnost obavljali mimo propisane procedure predviđene su ozbiljne kazne. Fizičko lice može biti kažnjeno sa 300 do 900 KM, pravno lice sa 3.000 do 10.000 KM, a odgovorno lice u pravnom licu sa 500 do 1.500 KM. Može biti izrečena i privremena zabrana obavljanja djelatnosti dok se ne pribavi potrebna saglasnost Skupštine grada.
Ko ima pravo na besplatan parking?
Takođe, na javnim parkiralištima na kojima se naplaćuje parking najmanje tri odsto mjesta mora biti namijenjeno osobama sa invaliditetom.
Oni naknadu neće plaćati ukoliko na vozilu imaju vidljivo istaknutu odgovarajuću kartu izdatu od nadležnog organa Ministarstva unutrašnjih poslova.
