Ustavni sud Bosne i Hercegovine proglasio je tri zaključka Narodne skupštine Republike Srpske, usvojenih 22. avgusta 2025. godine, neustavnim, dok odluku o ustavnosti izbora Vlade Republike Srpske i premijera Save Minića nije donio. Sud je saopštio da rasprava o tom pitanju još nije završena te da će odluka biti donesena na jednoj od narednih sjednica.

Odluku o neustavnosti Sud je donio po zahtjevu Denisa Bećirovića, bošnjačkog člana Predsjedništva BiH, i četrnaest poslanika Predstavničkog doma PS BiH, koji su tražili ocjenu ustavnosti 13 zaključaka usvojenih nakon odluke Centralne izborne komisije BiH o prestanku mandata predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku. Tri zaključka proglašena su neustavnim i stavljena van snage od dana njihovog donošenja.

Prvi neustavni zaključak je pod rednim brojem četiri, a odnosio se na odbacivanje presude Suda BiH i odluke Centralne izborne komisije BiH kojom je Dodiku prestao mandat predsjednika Republike Srpske. Ovaj zaključak je u međuvremenu izgubio pravni značaj, s obzirom na to da Dodik više nije predsjednik, da je Ana Trišić Babić izabrana za vršioca dužnosti, te da su održani prijevremeni izbori za novu predsjednicu Republike Srpske 23. novembra.

Ustavni sud obustavio je postupak u vezi sa dijelom tačke 6, te tačkama 7. i 8, jer su osporeni akti u međuvremenu prestali da važe. Neustavnom je proglašena i prva rečenica zaključka pod brojem devet, u kojoj je Narodna skupština Republike Srpske odbacila odluke i praksu Ustavnog suda BiH koje, kako je navedeno, imaju za cilj „inkorporisanje visokog predstavnika u ustavni sistem BiH“.

Treći sporni zaključak je 12. po redu, kojim je Kolegijum NSRS bio zadužen da pripremi tekst Rezolucije o samoopredjeljenju srpskog naroda i Republike Srpske. Sud je podsjetio da entiteti prema Ustavu BiH nemaju pravo na samoopredjeljenje koje bi omogućilo teritorijalno otcjepljenje, što je stav ranije utvrđen u njegovoj praksi i obavezujući je u smislu člana VI/5 Ustava BiH.

Za ostale zaključke Sud je odbio zahtjev Bećirovića i ostalih zbog nenadležnosti. Podsjećamo da je Ustavni sud već 10. septembra privremeno stavio van snage sve sporne zaključke do donošenja konačne odluke.

Istovremeno, Sud nije odlučio o zahtjevu grupa delegata i poslanika u Parlamentarnoj skupštini BiH, koji su tražili ocjenu ustavnosti izbora Save Minića za predsjednika Vlade Republike Srpske i njegovog kabineta. Nakon dvodnevne sjednice održane 27. i 28. novembra, saopšteno je da rasprava nije okončana.

Premijer Savo Minić poručio je uoči sjednice da očekuje da se Sud proglasi nenadležnim za ovo pitanje. „Uprkos svemu, želim da vjerujem u pravdu. Ako je i ne bude, Republika Srpska ima institucionalni odgovor“, rekao je Minić.

Sličan stav iznio je i ministar pravde Republike Srpske Goran Selak, koji je ocijenio da Ustavni sud BiH nije nadležan za ocjenu ustavnosti izbora Vlade RS. „To je jasno svakome ko je pročitao Ustav Republike Srpske. Sud se tako izjašnjavao i u ranijim slučajevima koji su se odnosili na apelacije o izboru Vlade“, rekao je Selak, izražavajući očekivanje da će apelacija biti odbačena.