Bez obzira na političke izjave i pritiske, činjenica je da ni Milorad Dodik ni Vlada Republike Srpske nemaju ovlašćenja da zatvore banke koje posluju na teritoriji Srpske. Poslovanje i nadzor banaka regulisani su Zakonom o bankama Republike Srpske, koji jasno definiše da je Agencija za bankarstvo jedina institucija koja može oduzeti dozvolu za rad nekoj banci.
Dodik je 23. januara, tokom svoje prve konferencije za novinare nakon višenedjeljnog bolovanja, uputio oštre kritike bankama zbog navodnog iznošenja depozita građana u inostranstvo.
– Iznijeli ste 750 miliona maraka depozita naših građana kako biste podržavali ekonomije Austrije i Njemačke. Kupili ste 150 miliona maraka obveznica u inostranstvu. Imate rok od tri mjeseca da taj novac vratite u Republiku Srpsku. Ne vratite li ga, zatvorićemo vas! – poručio je Dodik, dodajući da je došlo vrijeme da banke pokažu odgovornost.
Ove izjave upućene su prvenstveno bankama sa stranim vlasnicima, iako je jasno da vlast Republike Srpske ne može jednostrano donijeti odluku o njihovom zatvaranju. Bankarski sektor podliježe strogim regulatornim pravilima, a Agencija za bankarstvo djeluje kao nezavisna institucija čiji rad nadgleda Narodna skupština Republike Srpske.
Finansijska situacija u Srpskoj postaje sve izazovnija, posebno nakon što su sankcije Sjedinjenih Američkih Država pogodile ključne političke i ekonomske aktere bliske Dodiku. Banke su, kako bi izbjegle sankcije, zatvorile račune firmama i pojedincima sa američke “crne liste”, što je dodatno oslabilo finansijsku moć vlasti.
Zbog smanjene likvidnosti, Republika Srpska sve teže prodaje obveznice na međunarodnom tržištu. Budžetski problemi se trenutno pokrivaju povećanim prihodima od indirektnih poreza, koji rastu usljed poskupljenja roba i usluga, ali dugovanja prema dobavljačima ostaju neizmirena.
Iako se očekivalo da će Agencija za bankarstvo reagovati na Dodikove izjave, ona je ostala nijema. Zakon precizira da Agencija može oduzeti dozvolu banci samo ako je njen kapital ispod zakonskog minimuma ili ako su depoziti građana ugroženi, što trenutno nije slučaj.
– Predsjednik Republike Srpske, Ministarstvo finansija ili bilo ko drugi iz vlasti ne može narediti Agenciji da zatvori neku banku. Dodik je ciljao na banke sa stranim vlasnicima, ali bi takav potez izazvao reakciju evropskih finansijskih institucija – istakao je sagovornik iz bankarskog sektora.
Novinari su zatražili odgovor od Srđana Šuputa, direktora Agencije za bankarstvo, o mogućnosti zatvaranja banaka i posljedicama takvog poteza, ali on nije odgovorio. Niti je Centralna banka BiH komentarisala Dodikove izjave, jasno naglašavajući da nema nadležnost nad komercijalnim bankama u entitetima.
Berislav Kutle, bivši direktor Udruženja banaka BiH, istakao je da zakon ne dozvoljava vlastima da banke prisile na odluke koje su protiv njihovih poslovnih interesa. Takođe je upozorio da bi, ukoliko bi se neka banka povukla iz Republike Srpske, najveću štetu pretrpjeli građani i privreda.
– Banke ulažu sredstva u inostranstvo kako bi ostvarile profit, jer to spada u normalne poslovne aktivnosti. Ako nema dovoljno kreditnih plasmana u zemlji, višak sredstava se investira na inostrano tržište – objasnio je ekonomista Zoran Pavlović.
Dodikove tvrdnje da strane banke „iznose“ novac iz Srpske u inostranstvo pokušaj su da se skrene pažnja sa teške finansijske situacije u kojoj se nalazi entitet. Međutim, i pored njegovih prijetnji, realnost je da bankarski sektor Republike Srpske ostaje pod nadzorom zakona i nezavisnih regulatornih tijela, a ne političkih odluka.
Komentariši