Advokat iz Banjaluke Aleksandar Jokić inicirao je dopunu Krivičnog zakonika Republike Srpske na način da se propiše novo krivično djelo, koje će tretirati napade na novinare, druge medijske radnike i lica koja obavljaju novinarski posao, za šta bi bile zaprijećene novčane, ali i zatvorske kazne do 10 godina.
Jokić navodi da je dopunu predložio imajući u vidu sve veću ugroženost medijskih radnika te primjere iz prakse koji ukazuju na nedovoljan zakonski okvir za adekvatno procesuiranje i kažnjavanje napadača na novinare.
Ozbiljni napadi
Kako navodi, do sada su to policijski službenici najčešće kvalifikovali kao prekršaje, iako je riječ o ozbiljnim verbalnim napadima sa jasnim prijetnjama ili o fizičkim napadima i oduzimanju opreme.
“Smatram da je došlo vrijeme da se pruži neophodna zaštita medijskim radnicima, kakvu su već godinama tražili od nadležnih i dobijali samo obećanja”, naveo je Jokić.
U Krivičnom zakoniku Republike Srpske, smatra on, neophodno je poslije člana 150. dodati novi naslov i član 150a. koji glasi: “napad na novinara, drugog medijskog radnika i lice koje obavlja novinarski posao”. Predložio je i kazne.
Predložene kazne
“Ko napadne ili ozbiljnom prijetnjom da će napasti, ugrozi sigurnost novinara, drugog medijskog radnika, lica koje obavlja novinarski posao ili člana njihove porodice, a u vezi sa vršenjem novinarskog posla ili posla medijskog radnika, kazniće se novčanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine”, navedeno je u inicijativi.
Kako se dalje navodi, ako je pritom novinaru, medijskom radniku, licu koje obavlja novinarski posao ili članu njihove porodice nanesena tjelesna povreda ili je djelo izvršeno uz prijetnju upotrebom oružja, učinilac će biti kažnjen zatvorom od šest mjeseci do pet godina. Jokić predlaže da, ako je pri napadu nanesena teška povreda, napadač bude kažnjen zatvorom od jedne do deset godina.
Prema njegovim riječima, osnovni razlog za donošenje ove dopune Krivičnog zakonika Republike Srpske jeste stvaranje bezbjednog okruženja za rad novinara i medijskih radnika, čija je uloga od krucijalnog značaja za funkcionisanje demokratskog društva.
Bez adekvatne zaštite
Kako napominje, trenutni pravni okvir ne pruža adekvatnu zaštitu ovoj kategoriji lica, zbog čega se predlaže izjednačavanje krivičnopravne zaštite novinara sa zaštitom koju uživaju službena lica.
Prilikom izrade ovog prijedloga, kao uzor je, dodaje, poslužilo zakonsko rješenje usvojeno u Sjevernoj Makedoniji 2023. Ta zemlja je, suočena sa sličnim problemima i zahtjevima Evropske unije, kako dodaje Jokić, izmijenila svoj Krivični zakonik na način da su napadi na novinare, snimatelje i foto-reportere u obavljanju njihovih profesionalnih zadataka postali krivična djela za koja se goni po službenoj dužnosti, a zaprijećene kazne su izjednačene sa kaznama za napad na službena lica. Ovakav potez je, ističe on, doveo do brže i efikasnije reakcije tužilaštava i policije u Sjevernoj Makedoniji, te je pozitivno ocijenjen u izvještajima Evropske komisije.
“Inspirisan pozitivnim primjerom Sjeverne Makedonije, odlučio sam da ponovo aktuelizujem ovo pitanje. Razlog za to su bili nedavni napadi na novinare koji nisu adekvatno pravno kvalifikovani i u kojima su napadači prekršajno kažnjeni, a sami fizički napadi okarakterisani i statistički zavedeni kao verbalni napadi”, rekao je Jokić za “Nezavisne novine”.
Šta poručuju novinari
Novinar iz Banjaluke Goran Dakić kaže da je inicijativa odlična, ali…
“Nisam optimista. Inicijativa je, naravno, odlična, ali to se ne može reći za one koji treba da je podrže i usvoje. Vlastima to, uvjeren sam, ne pada na pamet, a ni opozicija ne izgleda pretjerano zainteresovana. Razumljivo: svi oni žele da se o njima piše onako kako oni smatraju da zaslužuju, a ne onako kako su zaista zaslužili. Novinarska je sramota što o ovome ne pišu svi iz dana u dan i što to ne ‘guraju’ na prednje strane ili na centralne pozicije”, rekao je Dakić za “Nezavisne novine”.
Prilika da održe obećanje
Siniša Vukelić, glavni i odgovorni urednik portala Capital, navodi da medijska zajednica pozdravlja Jokićev potez te dodaje da je vrlo važno da se Krivični zakonik izmijeni kako bi se preduprijedili i unaprijed spriječili potencijalni napadi.
Prema njegovim riječima, medijska zajednica u posljednjih 20 godina traži da se izmijeni Krivični zakonik i da se pooštre sankcije za napade na novinare i medijske radnike, a vlast to uporno odbija.
“Kada je prije osam godina pokušan atentat na novinara Vladimira Kovačevića, predstavnici vladajuće koalicije rekli su da će podržati izmjene zakona kako bi napadi na novinare bili mnogo oštrije sankcionisani i nikad to nisu uradili. Ovo je prilika da podignu ruku za ovakve izmjene Krivičnog zakonika”, kaže Vukelić za “Nezavisne novine”.
Šta kažu u Ministarstvu
Jokić je inicijativu dostavio Ministarstvu pravde Republike Srpske, iz kojeg poručuju da je stigla i da će biti razmotrena.
“Ministarstvo pravde u Vladi Republike Srpske zaprimilo je inicijativu Aleksandra Jokića, advokata iz Banjaluke, za izmjene Krivičnog zakonika Republike Srpske. Ona će biti razmatrana u narednom periodu, zajedno sa svim ostalim podnesenim inicijativama za izmjene i dopune Krivičnog zakonika”, rekli su iz Ministarstva pravde Republike Srpske za “Nezavisne novine”.
