Oznaka: poljska

Najviši sud Evropske unije je naložio danas Poljskoj da plaća kaznu od milion evra dnevno zbog toga što nije suspendovala disciplinsku komoru Vrhovnog suda.

Odluka Evropskog suda pravde je uslijedila nakon što je Evropska komisija zatražila “finansijske kazne” kako bi se obezbijedilo poštovanje presude iz jula, prenosi agencija AP.

Sud je saopštio da je kazna “neophodna kako bi se izbjegla ozbiljna i nepopravljiva šteta po pravni poredak Evropske unije i vrijednosti na kojima je ta Unija zasnovana”, a posebno šteta po vladavinu prava.

Poljska je odlučila da raspusti disciplinsko veće Vrhovnog suda u skladu sa zahtevima Evropske unije, saopštio je u utorak premijer Mateuš Moravjecki.

“Bilo je pitanje o disciplinskom veću Vrhovnog suda. Da. Nameravamo da ga raspustimo”, rekao je Moravjecki tokom plenarne sednice Evropskog parlamenta.

On je rekao da će veće biti raspušteno jer “mehanizmi koji su uvedeni, mehanizmi sudske odgovornosti, nisu ispunili naša očekivanja”.Veze između Varšave i Brisela pogoršale su se ranije ovog meseca nakon što je poljski Ustavni sud izjavio da su dva ključna člana Ugovora o Evropskoj uniji nekompatibilna sa ustavom Poljske, što znači da će zemlja moći da nastavi sa reformama pravosuđa, koje su osuđene od najviših evropskih zvaničnika.

Poljska je lojalna članica Evropske unije, ali se protivi preteranoj centralizaciji vlasti, poručio je premijer Poljske Mateuš Moravjecki.

Brisel već dugo upozorava da reforme koje je uvela desničarska vlada Poljske podrivaju nezavisnost pravosuđa, ali sukob je eskalirao ovog meseca kada je Ustavni sud Poljske osporio ključno načelo integracije u EU odlukom da su delovi evropskih normi nespojivi sa Ustavom, prenosi Rojters.

U jeku sve dubljeg spora oko vladavine zakona pojavila su se i nagađanja o mogućem Polegzitu, međutim Moravjecki uverava evropske partnere da njegova vlada nema nameru da sledi britanski primer i izvede Poljsku iz EU.

“Želeo bih da vas uverim da Poljska ostaje lojalna članica Evropske unije”, napisao je on u pismu koje je danas objavljeno na veb stranici vlade.

On je ipak upozorio na “opasnu pojavu koja ugrožava budućnost naše Unije”.

“Mislim na postepenu transformaciju Unije u entitet koji bi prestao da bude savez slobodnih, ravnopravnih i suverenih država da bi posta jedan organizam sa ventralnom upravom institucija lišenih demokratske kontrole.

U međuvremenu, potezom koji će sigurno dodatno povećati tenzije, ministar pravosuđa Poljske Zbignjev Ziobro pozvao je danas svoju vladu da preduzme pravne mere protiv Nemačke zbog, kako je rekao, sistema političkog izbora sudija u najvećoj naciji EU.

Ziobro je tvorac reforme poljskog sudstva i vođa manjinskih konzervativnih koalicionih partnera u vladi Moravjeckog i često prigovara zbog navodno neravnopravanog tretmana EU prema Poljskoj.

Odluka Ustavnog suda Poljske da dio evropskog zakonodavstva nije kompatibilan sa zakonima Poljske u značajnoj mjeri će uticati na već ionako urušeni proces proširenja EU na zapadni Balkan, kao i implementaciju 14 ključnih prioriteta iz Mišljenja Evropske komisije o kandidaturi BiH za članstvo.

Ako bude prihvaćena, ona će otežati posao i Kancelarije EU u BiH, čiji je primarni zadatak pomoći BiH da primijeni evropsko zakonodavstvo kroz potrebne reforme.

Naime, u Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, koji je BiH potpisala sa EU i koji zasad predstavlja jedini pravni obavezujući dokument pristupa BiH ka EU, u članu 70. navedeno je da je BiH u obavezi da implementira zakon EU, i to na način da prvo počne s implementacijom pravne stečevine u vezi s unutrašnjim tržištem EU, a da onda nastavi s ostalim odredbama, dok su vladavina prava, demokratija i slobode temelj evropskih zakona i uslov za započinjanje razgovora o proširenju. Osim toga, Evropska komisija je u Mišljenju na bh. kandidaturu u EU iz 2019. godine u četvrtoj preporuci navela da BiH mora uspostaviti privremeni mehanizam koji bi državnom nivou dao autoritet da ostali nivoi vlasti pravilno primjenjuju zakone EU. Ovaj mehanizam bio bi privremenog karaktera dok BiH ne promijeni Ustav i ne uspostavi mehanizam primjene zakona EU u zemlji, ali on eksplicitno pokazuje da EU očekuje da BiH usvoji i primjeni sav zakon EU.

Ana Pisonero, portparolka u Evropskoj komisiji, na naše pitanje kako će se ova odluka odraziti na proširenje, za “Nezavisne novine” rekla je da priprema zemalja za proširenje znači da one moraju ukorporirati i primijeniti pravnu stečevinu EU u trenutku kada postanu članica.

“Komisija će nastaviti da podržava sve partnere na zapadnom Balkanu u ključnim političkim, institucionalnim, socijalnim i ekonomskim reformama kako bi im pomogla da primijene pravnu stečevinu EU i njene standarde”, rekla nam je ona. I Evropska komisija u zvaničnom tvitu naglasila je da zakon EU ima primat u odnosu na nacionalno zakonodavstvo. “Sve odluke Evropskog suda obavezujuće su za sve zemlje članice, uključujući i nacionalne sudove”, naglasili su oni.

Faris Kočan, analitičar iz Slovenije i ekspert za EU i pitanje proširenja, mišljenja je da ovom odlukom Poljska pokušava natjerati EU da popusti pod zahtjevima suverenista u EU koji žele da umanje centralni nivo u Briselu u odnosu na zemlje članice.

“Ja ovdje vidim jedan veliki presedan za države zapadnog Balkana, da i one relativiziraju prenos pravila i zakona EU, koji su potrebni tokom proširenja. I ako se to desi, procjenjujem da će se EU još više okrenuti sebi”, rekao je Kočan za “Nezavisne novine”.

Procjenjuje da EU neće biti popustljiva prema Poljskoj, kao što je bila u slučaju Ujedinjenog Kraljevstva, jer je ono značajnija zemlja. Osim toga, on ne misli da će Poljska napustiti EU, jer od nje jako ovisi u svom ekonomskom napretku.

Poljska vlada pozdravila je ovu odluku, ali i naglasila da ona ne znači izlazak Poljske iz EU, već samo to da ustavni zakon ima primarnu snagu. Mateuš Moravicki, premijer Poljske, naglasio je da je Poljska privržena EU i da značajan dio njenog stanovništva želi da ostane članica.

Prve reakcije iz Brisela na ovu poljsku odluku su veoma oštre, a neki od funkcionera već najavljuju mogućnost da Poljska bude primorana da napusti EU. Ursula fon der Lajen, predsjednica Evropske komisije, najavila je da će EU iskoristiti “svu svoju moć” da implementira zakon EU, a Vlada Njemačke najavila je punu podršku Evropskoj komisiji. David Sasoli, predsjednik Evropskog parlamenta, rekao je da ova odluka Poljske neće ostati bez posljedica i pozvao Evropsku komisiju da djeluje.

Klement Boan, francuski ministar za EU, ovu odluku nazvao je napadom na EU te rekao da Poljska rizikuje izlazak iz bloka, dok je Ženon Leners, portparol Evropskog narodnjačkog bloka, saveza stranaka desnog centra u EU kojem pripada i poljska vladajuća stranka PIS, rekao da ova odluka znači da se Poljska kreće u smjeru izlaska iz EU.

Sudbina Poljske u EU je pod znakom pitanja nakon što su sudije Ustavnog suda te zemlje donijele odluku da određeni zakoni Unije nisu u skladu sa poljskim Ustavom, piše britanski “Telegraf”.

Lider vladajuće partije Zakona i pravde Jaroslav Kačinjski rekao je da bi drugačija odluka Vrhovnog suda značila da Poljska nije suverena država.

Prema njegovim riječima, kada je u pitanju primjena pravde, EU nema pravo da se miješa.

Odluka Ustavnog suda izazvala je i negodovanja političara iz Brisela.

Evropska komisija saopštila je da neće oklijevati da iskoristi sva svoja ovlaštenja da bi zaštitila primat zakona EU.

Brisel optužuje poljskog premijera Mateuša Moravijeckog da je zemlju usmjerio na putanju “Polegzita”, čime je pojačana mogućnost da će Poljska krenuti putem Britanije.

“Objavom da sporazumi EU nisu u skladu sa poljskim zakonom, ilegalni Ustavni tribunal Poljske je tu zemlju usmjerio ka žPolegzituž. Dosta je bilo. Ovo je napad na EU u cijelini”, rekao je poslanik Evropskog parlamenta iz Evropske narodne partije Jeroen Lenaers.

Poslanici Evropskog parlamenta smatraju da Ustavni sud Poljske “nelegitiman” jer je pun izabranika Moravijeckog i Kačinjskog.

Evropski komesar za pravosuđe Didije Rejnders najavio je da će Brisel preduzeti postupak kako bi osigurao nadmoć prava EU i Evropskog suda pravde.