Oznaka: narodna skupština republike srpske

Sutra dvije posebne sjednice Narodne skupštine RS

Narodna skupština Republike Srpske sutra će održati dvije posebne sjednice, odlučio je skupštinski kolegijum.

Posebna sjednica Narodne skupštine Republike Srpske na kojoj će raspravljati o prijedlogu zakona o prestanku važenja i objavljivanja odluka Ustavnog suda BiH u Republici Srpskoj, te zaštiti osoba koje budu “progonjene” jer su se oglušile na odluke tog suda, počeće u 11 časova, a odmah nakon toga, poslanici će raspravljati o vetu koji je uložila predsjedavajuća Predsjedništva BiH Željka Cvijanović, na Prijedlog zaključka o usvajanju Sporazuma o slobodi kretanja sa ličnim kartama na zapadnom Balkanu, Sporazuma o priznavanju stručnih kvalifikacija doktora medicine, doktora dentalne medicine i arhitekata u kontekstu Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini i Sporazuma o priznavanju kvalifikacija visokog obrazovanja na zapadnom Balkanu

Predsjednik Narodne skupštine RS Nenad Stevandić kazao je da Srpska ima pravo da se bori da zaštiti svoju imovinu i naša prava.

“Kada se završi osma sjednica koja je sazvana na bazi prošlosedmičnih odluka, odmah počinje deveta sjednica. Uzrok druge sjednice su trikovi koje je gospodin Denis Bećirović pokušao da ubaci na sjednici Predsjedništva, a to je treći dokument koji nije imao podršku Savjeta ministara BiH, a odnosi se na lične karte samoproglašenog Kosova. Podržaćemo Cvijanovićevu, čime ćemo pokazati da Republika Srpska ima svoje stavove”, pojasnio je on.

Stevandić je istakao da Narodna skupština nije dobila nijedan zahtjev za obraćanje od predstavnika opozicionih stranaka.

Treba napomenuti da na sjednici Kolegijuma nisu bili predstavnici SDS-a i Liste Za pravdu i red.

“PDP prošle sedmice nije podržao zaključke iako je učestvovao u njihovom odlučivanju”, kazao je Stevandić.

Na pitanje šta garantuje da će se poštovati odluke Narodne skupštine Republike Srpske o Ustavnom sudu BiH, jer su ranije postojale odluke, Stevandić je rekao da se ovim zakonom rješavaju svi prethodni problemu.

“Zakon je predviđen da stupi na snagu drugog dana odmah”, najavio je predsjednik parlamenta Srpske, ne odgovarajući na pitanje da li ovaj zakon može da zaobiđe Savjet ministara BiH.

“Ostavićemo to za sutra. Ne možemo sve danas”.

Srđan Mazalica, zamjenik šefa Kluba poslanika SNSD-a, poručio je da očekuje da će oba zakona dobiti jedinstvenu podršku narodnih poslanika.

“Mi se ovdje štitimo od štetnih odluka Ustavnog suda BiH, a sigurno će ih biti”, rekao je Mazalica.

“Sutra donosimo zakone, a na zaključke” naveo je Mazalica, ali i dodao:

“Ja još nisam vidio ta zakonska rješenja. Videćemo šta je tačno navedeno”.

Na pitanje kako to da još nije vidio zakon, a poslanici su predlagači, odgovorio je:

“Biće dostavljen u elektronskoj formi, tako je rečeno na kolegijumu. Svim poslanicima istovremeno. To je neka garancija da će svi poslanici biti u istoj poziciji”.

Igor Crnadak, šef Kluba poslanika PDP-a kazao je da će ova stranka učestvovati na sjednici o Ustavnom sudu BiH.

“Malo je čudno ova sva priča, jer je rečeno da će taj zakon odmah stupiti na snagu odmah. Jer imali smo Agenciju za lijekove RS a to nikada nije stupilo na snagu, odnosno da ona nije formirana. Ja sam danas bio uzdržan na kolegijumu jer smo i ranije imali zaključke da se ne provode odluke Ustavnog suda u smislu da se ne učestvuje u radu, pa je srpski član Predsjedništva odmah naredni dan išao na sjednicu”, naglasio je on.

“Mislim da ni stranci, ni naši građani neće Narodnu skupštinu shvatiti ozbiljno, jer svi zaključci koji su dosad doneseni nisu provedeni”, dodao je on i ponovio da ne zna da li će OHR i Ustavni sud BiH reagovati na nova zakonska rješenja, odnosno staviti ga van snage.

“Ne mogu vam ništa reći, jer zakon nije ni usvojen”, rekao je Crnadak i dodao da će PDP učestvovati i na drugoj sjednici.

“Tu mi je ostalo nejasno da li je gospođa Cvijanović tražila da nema putovanja sa ličnim kartama između BiH i samoproglašenog Kosova, ili je to samo sutra. To je prva tačka. Što se tiče druge tačke, u pitanju je veto na mehanizam koordinacije. Moraće to da nam se pojasni, da li je to uvod da se ide kontra EU ili ne, vidjećemo šta će donijeti”, poručio je Crnadak.

26 Juna, 2023
Dodik: Narodna skupštine donijeće odluke o Ustavnom sudu BiH koje će se poštovati
Narodna skupština Srpske donijeti odluke o Ustavnom sudu BiH koje će se poštovati i Republika Srpska biće zaštićena, rekao je predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik.

Zloupotrebljen je čitav proces dejtonskog odlučivanja u Ustavnom sudu koji je izbjegao da kroz svoje odlučivanje apsolutno provuče ono što piše u Ustavu, a to je da je BiH sastavljena od dva entiteta i tri konstitutivna naroda i da se u njoj odlučuje konsenzusom. Oni su to izbjegli i u Ustavnom sudu promovisali odlučivanje putem proste većine, što je podrazumijevalo da tri stranaca koje imenuju i dva muslimana, Mirsad Ćeman koji je bio predsjednik SDA i zamjenjivao Aliju Izetbegovića, i Seada Palavrić, koja je sa funkcije potpredsjednika SDA otišla u Ustavni sud, donose odluke koje bismo mi morali zbog nekog apstraktnog pozivanja na Dejtonski sporazum da poštujemo – naglasio je Dodik.

Dodik je dodao da je sve upereno na to da se Republika Srpska razgradi i da je ranije zbog konstelacije odnosa koji su bili veoma složeni i teški, Republika Srpska imala problem da reaguje, a da je sada okupljena i jedinstvena.
- Mi ćemo donijeti naše odluke. Ukoliko ne budu uvažavali Republiku Srpsku, naravno da nema ni BiH. Šta god oni mislili, mogu da prijete koliko hoće, hapšenjima i ne znam ni ja čime, to im je znak nemoći da to urade, nikoga iz rukovodstva Republike Srpske neće uhapsiti zato što brani Republiku Srpsku. Nama nije na pameti nasilje, mi hoćemo političku borbu – istakao je Dodik.
Predsjednik Srpske je poručio da politička borba podrazumijeva odlučivanje u institucijama sistema, u parlamantu Republike Srpske.
- Sad njima najviše smeta parlament Republike Srpske jer će on donijeti odluke koje će se ovaj put poštovati – rekao je Dodik.
Dodik je naveo da ima dosta onih koji smatraju da ranije odluke nisu sprovedene, ili nešto slično.
- Važno je i treba reći da su ranije odluke i zaključci doneseni, da oni tu stoje, da nije promijenjena suština, ali da se uvijek zbog nekih okolnosti moralo ili trebalo biti pametan, politički odložiti ili sačekati. Da smo krenuli prošle godine, kada je krenula ruska vojna operacija da bilo šta provodimo, Republika Srpska bi imala ogroman problem – rekao je Dodik.
On je dodao da je zato bilo politički racionalno zaustaviti se i stati, a da je sada drugo vrijeme.
- Mi ćemo izučiti sve izazove koji stoje na tom planu i učinićemo sve da zaštitimo Republiku Srpsku, a to je vezano i za ovaj koridor. Da ne bi žrtve bile bezmislene, onda moramo da se borimo za Republiku Srpsku, a borba je ovo što mi danas radimo – istakao je Dodik.
25 Juna, 2023
Stevandić: Ovo su ključna vremena za budućnost Srpske
Na predstojećoj posebnoj sjednici parlamenta o Ustavnom sudu BiH očekujem jedinstven stav i smatram da su svi dovoljno svjesni da su ovo vjerovatno ključna vremena za budućnost Republike Srpske, rekao je predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić.

Smatram da je najveći broj ljudi i svih političkih partija u Republici Srpskoj, bilo onih na vlasti ili u opoziciji, dovoljno svjestan i razuman da zna da su ovo vremena koja su vjerovatno ključna za budućnost Srpske – rekao je Stevandić.

Stevandić je dodao da su na snazi sve sve odluke koje je Narodna skupština Srpske već donijela, a biće i one koje će donijeti na predstojećoj sjednici.
- Očekujemo jedinstven stav i nećemo se nikome obraćati ako bude nekih pojedinačnih slučajeva koji robuju svojim sujetama. Republika Srpska je iznad svih sujeta – poručio je Stevandić.
Kako on kaže, odluke Narodne skupštine Srpske koje su donesene ranije, a na koje neki ukazuju da nisu sprovedene, nisu ni povučene.
- Dakle, sve odluke su na snazi i sve one koje budemo donijeli biće na snazi. Kada će sve te odluke biti sprovedene to je naša privilegija, a ne privilegija onih koji bi da nas uvedu u nepredvidljive sukobe – naglasio je Stevandić.
Kolegijum Narodne skupštine Republike Srpske sutra bi trebalo da utvrdi prijedlog dnevnog reda i termin održavanja osme posebne sjednice parlamenta.
25 Juna, 2023
Dodik: Ako Ustavni sud BiH ne ukine odluku danas će biti zakazana sjednica NSRS

Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik izjavio je Srni da će već danas popodne, ako Ustavni sud BiH ne ukine svoju najnoviju odluku, biti zakazana sjednica Narodne skupštine na kojoj će biti donesen zakon o prestanku važenja i objavljivanja odluka tog suda u Srpskoj i zaštiti lica koja budu progonjena zbog toga od organa BiH.

“Mi ćemo taj zakon donijeti veoma brzo, bez ikakvih problema, možda već u utorak (27. juna) i nastaviti našu dalje političku borbu”, rekao je Dodik

Dodik je istakao da ovo nije antidejtonsko ponašanje nego da Srpska želi da se stvar vrati u okvire Dejtona i Ustava.

“Ne može Srpska prihvatiti da njenu sudbinu određuje ratni predsjednik SDA (koji je sudija Ustavnog suda BiH Mirsad Ćeman) i poratni potpredsjednik te partije (sudija Seada Palavrić) koji su eksponirani članovi Islamske zajednice i da nama nemeću rješenja o BiH. Bilo bi sasvim glupo očekivati da se mi ponašamo servilno prema tome, kao što je glupo da neko od Kristijana Šmita pokušava napraviti neku ličnost koja uopšte ne postoji”, rekao je Dodik.

Dodik je izjavio da je očigledno da strani intervencionizam, koji je rehabilitovan u posljednjih godinu do dvije dana, više nanosi štete BiH.

“Očigledno je da je prošlo vrijeme da neki, koji imaju svoja pamćenja iz mladalačkih dana kao što je ambasador (SAD u BiH Majkl) Marfi, mogu da udarcom šakom od sto nekoga prestraše. Vraćajući taj metod na sto, apsolutno su pogriješili i stavili BiH u vrtlog u kome će ona veoma teško naći izlaz”, naglasio je Dodik.

Vjerujući u svoju silu, Dodik kaže da oni pokušavaju i dalje da se ponašaju na način nametanja.

“Najveću štetu za BiH čini međunarodni intervencionizam koji je duže od deceniju oslikavan u liku visokih predstavnika. Ti visoki predstavnici su mogli da kreiraju, a najviše Pedi Ešdaun, prokletnik, koji je nametnuo stil ponašanja koji je išao k tome da degradira Republiku Srpsku u cjelini”, rekao je Dodik.

Ustavni sud BiH saopštio je početkom ove sedmice da je izbrisao odredbu u Pravilu o svom radu o odgađanju sjednice ako ne prisustvuje najmanje jedan sudija koga je izabrala Narodna skupština Republike Srpske.

Predstavnici vlasti Republike zatražili su u utorak, 20. juna, da Ustavni sud BiH do sutra ukine tu odluku o izmjeni Pravila ovog suda i vrati je na odluku od prije.

“Tražimo da do petka u 12 časova poništi svoju odluku i vrati je na odluku od prije. Tražimo da donese odluku da neće odlučivati po bilo kojem pitanju ili bilo kojoj proceduri sve dok se ne donese zakon o Ustavnom sudu BiH”, rekao je Dodik nakon sastanka sa predstavnicima institucija Srpske i liderima partija.

23 Juna, 2023
Stevandić: Očekujem apsolutnu podršku vetu koji je uložila Željka Cvijanović

Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić uvjeren je da će parlament Srpske na posebnoj sjednici apsolutno i dvotrećinski podržati veto srpskog člana i predsjedavajuće Predsjedništva BiH Željke Cvijanović, koja je po pitanju spoljne politike preglasana na sjednici Predsjedništva BiH.

Stevandić je rekao da se na posljednja dva zasjedanja Narodne skupštine Srpske o OHR-u i Kosovu i Metohiji vidjelo da postoji veliki broj poslanika koji na tom planu imaju nacionalnu svijest i razumiju nacionalnu politiku.

“Polazimo od činjenice da BiH nije priznala Kosovo i da su time ostala dva člana Predsjedništva – Denis Bećirović i Željko Komšić prekršili vitalne principe koji vladaju u BiH i njene odluke da se ne prizna Kosovo. Dakle, ne očekujem na tom planu nikakve probleme već podršku poslanika srpskom članu Predsjedništva, osim možda onih koji stalno daju neke znakove međunarodnoj zajednici da su podobni ukoliko bi se ovdje dešavale neke nepredviđene okolnosti”, rekao je Stevandić novinarima u Banjaluci.

On je istakao da su takvi, na svu sreću, nepodobni za ovdašnji srpski narod.

Srpski član i predsjedavajuća Predsjedništva BiH Željka Cvijanović izjavila je da je po pitanju spoljne politike preglasana na sjednici Predsjedništva BiH i da će ići pred Narodnu skupštine Republike Srpske gdje vjeruje da će dobiti podršku za svoje stavove.

Cvijanovićeva je pojasnila da namjerava da uloži veto kada je riječ o Prijedlogu zaključka o usvajanju Sporazuma o slobodi kretanja sa ličnim kartama na zapadnom Balkanu, Sporazuma o priznavanju stručnih kvalifikacija doktora medicine, doktora dentalne medicine i arhitekata u kontekstu Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini i Sporazuma o priznavanju kvalifikacija visokog obrazovanja na zapadnom Balkanu.

22 Juna, 2023
Srpski predstavnici da napuste institucije BiH ukoliko se ne usvoji zakon o Ustavnom sudu
Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske usvojili su danas Zaključke u vezi sa neustavnim djelovanjem Ustavnog suda BiH.

Usvojeni Zaključci u vezi sa neustavnim djelovanjem Ustavnog suda BiH:
1. Republika Srpska je opredjeljena za potpuno poštovanje i dosljedno primjenjivanje Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH, kojim se nedvosmisleno prihvata, potvrđuje i garantuje njen ustavnopravni položaj, kao jednog od dva entiteta u sastavu BiH.
2. Osuđujemo neustavno djelovanje Ustavnog suda BiH, kojim se erodira ustavnopravna pozicija Republike Srpske, a posljedično i ustavna pozicija BiH i svih njenih građana.
3. Ukoliko Ustavni sud BiH nastavi svoje neustavno djelovanje Narodna skupština Republike Srpske će biti primorana da donosi odgovarajuće zakone kojim se takvo postupanje neutrališe.
4. Tražimo od svih predstavnika Republike Srpske u institucijama BiH da iniciraju postupak donošenja Zakona o Ustavnom sudu BiH kojim će se regulisati pitanja organizacije Ustavnog suda, postupka pred tim sudom i pravno dejstvo njegovih odluka i da iniciraju postupak donošenja Zakona o izboru troje sudija koje bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava, kojim će se propisati da najmanje jednog sudiju bira Narodna skupština Republike Srpske.
5. Ukoliko se Parlamentarna skupština BiH ogluši o zahtjeve predstavnika Republike Srpske da se pristupi usvajanju Zakona o Ustavnom sudu BiH i Zakona o izboru sudija koje bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava, pozivamo sve predstavnike Republike Srpske da se povuku iz njihovog rada dok se ovi zakoni ne usvoje.
6. Zadužuje se Vlada Republike Srpske i Ministarstvo pravde Republike Srpske da pripreme Nacrt zakona o Ustavnom sudu BiH, sa posebnim osvrtom na izbor sudija koje bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava, koji će poslužiti predstavnicima Republike Srpske u institucijama BiH kao osnove za pokretanje postupka njihovog usvajanja.
7. Pozivamo Ustavni sud BiH da ukine svoju odluku o brisanju člana 39. Pravila Ustavnog suda BiH (Službeni glasnik BiH, broj 94/14).
Zadužuje se Vlada Republike Srpske i Ministarstvo pravde Republike Srpske da pripreme Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH na teritoriji Republike Srpske i da ga upute u skupštinsku proceduru ukoliko se nastavi neustavno djelovanje Ustavnog suda BiH. Ovim zakonom se treba riješiti i pitanje pravne zaštite lica koja bi bila izložena eventualnom krivičnom gonjenju zbog neprimjenjivanja odluka Ustavnog suda BiH.
1. Pozivamo Ustavni sud Republike Srpske da obavijesti najviše ustavne organe Republike Srpske o problemu neustavnog djelovanja Ustavnog suda BiH i da pripremi mišljenja i prijedloge za donošenje potrebnih zakona i za preduzimanje drugih mjera radi obezbjeđenja ustavnosti i zakonitosti i zaštite sloboda i prava građana.
2. Ovi zaključci će biti upućeni Predsjedniku, Vladi i Ustavnom sudu Republike Srpske, Parlamentarnoj skupštini, Predsjedništvu, Savjetu ministara i Ustavnom sudu BiH i predstavnicima Republike Srpske u institucijama BiH.
3. Ovi zaključci stupaju na snagu narednog dana od dana donošenja.
Od ukupno 60 prisutnih poslanika, 52 su glasala za zaključke, a niko nije bio protiv ni uzdržan.

Nakon glasanja o apsolviranim tačkama dnevnog reda, predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić zaključio je rad sedme posebne sjednice parlamenta.
21 Juna, 2023
Srpska više neće biti u obavezi da objavljuje akte visokog predstavnika

Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske usvojili su Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske, po hitnom postupku.

Usvajanjem je onemogućeno objavljivanje odluka OHR-a i nelegitimno izabranog Kristijana Šmita u Službenom glasniku Republike Srpske.NSRS je usvojila Zaključke u vezi sa neustavnim djelovanjem Ustavnog suda BiH.

21 Juna, 2023
Stevandić održao lekciju Vučiniću

Tokom zasjedanja na 7. posebnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske došlo je do javne rasprave između predsjednika Narodne skupštine dr Nenad Stevandića i narodnog poslanika iz grupe”Za pravdu i red” Đorđa Vučinića, nakon što je Vučinić iznio određene kvalifikacije protiv Stevandića.

Stevandić je Vučiniću poručio da je on jedino poznat po tome što nelegalno glasao i to priznao, te da pokušava da vrijeđate na temu nacionalne politike.
„Ja sam jedan od onih koji je osnovao pokret SDS i zato što sam se borio za svoj narod ispred mog stana su me upucali u rame, u Zapadnoj Slavoniji me je granata oduvala i bio sam gluv desetak dana a to je sve bilo kad se vi niste još ni rodili“ rekao je Stevandić.
On dodaje da je priča oko afere „crveni kombi“ osmišljena od strane Osmana Mehmedagića, kako bi se pokušao zaustaviti njegov politički napredak koji je između ostalog nastao i na uzdizanju nacionalnog identiteta.
„To što vi ponavljate stenograme muslimanske obavještajne službe govori o vama a ne o meni“ poručio je Stevandić Vučiniću i dodao da se on diskreditovao kad je sam priznao da je tražio da OHR smijeni legalno izabrane predstavnike Republike Srpske.

21 Juna, 2023
Stevandić: Borba sa OHR-om neće prestati

Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Nenad Stevandić rekao je da se Prijedlogom zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Srpske propisuje da prestaje obaveza da se u republičkom Službenom glasniku objavljuju propisi i drugi akti koje u okviru svoje nadležnosti donosi visoki predstavnik u BiH i poručio da borba Srpske sa OHR-om neće prestati jer Kristijan Šmit nema legalitet Savjeta bezbjednosti UN.

“Mi taj legalitet ne priznajemo, a donijeli smo već odgovarajuće odluke o nepriznavanju Šmita. I da li je normalno da njegove odluke po zakonima koji su na snazi u Srpskoj objavljujemo u Službenom glasniku? Naravno da nije. Ovo je trenutak kada OHR nema legitimitet i kada visoki predstavnik nema legalitet”, rekao je Stevandić, obrazlažući ovu tačku dnevnog reda, koja se na sedmoj posebnoj sjednici Narodne skupštine razmatra po hitnom postupku.

On je naveo da je borba Srpske sa OHR-om velika i dugotrajna, te da je svima poznato da su OHR i Ustavni sud BiH u ranijem periodu bili kreatori brojnih kriza i diskriminacije prema ljudima iz Srpske, ali da je Republika uvijek funkcionisala u optimalnom i zakonskom kapacitetu za razliku od Federacije BiH.

Stevandić je naglasio da će Srpska štititi svoju imovinu, te istakao da visoki predstavnik ne može biti zakonodavac, niti da bez odgovornosti mijenja ustave entiteta, krši Dejtonski sporazum, smjenjuje demokratski izabrane predstavnike i slično.

“Zakone treba da donose legalno izabrani zakonodavni organi. Ovo što danas na posebnoj sjednici radimo, radimo u skladu sa Ustavom, pravom, demokratskim i civilizacijskim principima”, rekao je Stevandić.

On je naveo da je posebna sjednica sazvana u skladu sa odredbama skupštinskog Poslovnika, a uz dosadašnju saglasnost oko 66 narodnih poslanika, što je više od dvije trećine skupštinskog sastava.

Kada je riječ o nedavnom postupku Ustavnog suda BiH da izbriše odredbu u Pravilu ovog suda o odgađanju sjednice ako ne prisustvuju najmanje trojica sudija koje je izabrao Predstavnički dom Parlamenta FBiH i najmanje jedan sudija kojeg je izabrala Narodna skupština, Stevandić je naveo da bi bilo primjereno da Skupština danas u formi zaključaka donese zajednički stav o tome.

On je rekao da i vlast i opozicija moraju naći zajednički jezik o OHR-u i Ustavnom sudu BiH.

“Jer nas na to tjeraju oni koji žele da Srpska nema svoje nadležnosti i bude ogoljena. Pozivam vas da usvojimo predloženi akt i dogovorimo neke zajedničke zaključke koji bi bili odnos Skupštine prema postupku Ustavnog suda BiH”, rekao je Stevandić.

U obrazloženju ove tačke dnevnog reda se navodi da su strane potpisnice Aneksa 10 Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH – BiH, Hrvatska, SR Jugoslavija, Federacija BiH i Republika Srpska, u članu 1 u stavu 2 navedenog aneksa dogovorile da “s obzirom na složenost pitanja sa kojima se suočavaju, strane traže postavljanje visokog predstavnika, koji treba biti imenovan u skladu sa relevantnim rezolucijama Savjeta bezbjednosti UN”.

“A kako bi potpomogao vlastite napore strana, mobilisao i, prema potrebi, koordinisao aktivnosti organizacija i agencija koje su uključene u civilne aspekte mirovnog rješenja, izvršavajući zadatke koji su mu povjereni rezolucijom Savjeta bezbjednosti UN”, navodi se u obrazloženju.

U tom dokumentu se ističe da se Kristijan Šmit ne može smatrati visokim predstavnikom u BiH, budući da nije imenovan u skladu sa članom 1 stav 2 Aneksa 10, te da zbog toga Srpska više neće objavljivati njegove propise i druge akte u Službenom glasniku.

U prijedlogu izmjene navedenog zakona je, između ostalog, propisano da se iz njega brišu odredbe koja propisuju obavezu da se u Službenom glasniku Republike Srpske objavljuju propisi i drugi akti koje u okviru svoje nadležnosti donosi visoki predstavnik u BiH.

“U članu 2 propisano je da zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srpske”, navodi se obrazloženju navedenog akta.

21 Juna, 2023
Srpska zakonom izbacuje Šmita

Poslanici u Narodnoj skupštini RS će u srijedu, 21. juna, po hitnom postupku raspravljati o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske, a kojim se propisuje da prestaje obaveza da se u “Službenom glasniku RS” objavljuju propisi i drugi akti koje u okviru svoje nadležnosti donosi visoki predstavnik u BiH.

Predlagači zakona kažu da Kristijan Šmit, visoki predstavnik u BiH koga Republika Srpska ne priznaje, nema legitimitet da donosi zakone, jer njegovo imenovanje nije potvrdio Savjet bezbjednosti Ujedinjenih nacija (SB UN).

Sa druge strane, iz Pokreta za državu ne dovode u pitanje Šmitovu poziciju i poručuju da neće podržati ovaj zakon jer se njime ruši institucija OHR-a.

Nenad Stevandić, predsjednik NS RS, kaže za “Nezavisne novine” da u zakonu nema ništa sporno, te da za njegovo usvajanje ima podršku dvotrećinske većine.

“To su potpisali poslanici i vlasti i opozicije, a ima ih više od 60. Ovo je isključivo prijedlog narodnih poslanika, a ne, kako to navode pojedini mediji, Milorada Dodika, predsjednika Republike Srpske”, poručuje Stevandić.

Komentarišući poruke koje stižu iz FBiH, predsjednik republičkog parlamenta naglašava da usvajanje ovog zakona ne može imati nikakve posljedice za Republiku Srpsku i da se u tom smislu stvara “vještačka oluja u čaši vode”.

“Ti bombastični naslovi sa državnim udarom su samo pokušaj stvaranja tihe histerije. Ovdje je riječ o parlamentarnoj proceduri. Kada visoki predstavnik bude imao legitimitet Savjeta bezbjednosti UN, biće legitiman i njegove odluke će biti objavljene regularno”, navodi Stevandić.

Da bez potvrde SB UN nema ni visokog predstavnika u BiH, nastavlja Stevandić, dokaz je i odluka Ustavnog suda BiH iz 2006. godine, u čijem biltenu, pod stavom 46, a u predmetu Milorad Bilbija, između ostalog, jasno stoji:

“…Visokog predstavnika predlaže Upravni odbor Savjeta za implementaciju mira, a imenovanje potvrđuje Savjet bezbjednosti Ujedinjenih nacija, koji je odobrio i Dejtonski mirovni sporazum kao i raspored trupa u Bosni i Hercegovini.”

Uz podsjećanje da je i ranije NS RS usvajala zakone, a da ih je visoki predstavnik proglašavao nevažećim, Stevandić kaže da takav epilog ovdje pada u vodu.

“Budući da on nema legitimitet, neće biti legalna nijedna njegova odluka. Visoki predstavnik je jedini koji je vršio državne udare ovdje. Oni su smjenjivali legitimno izabrane predstavnike, funkcionere, poslanike, predsjednike”, rekao je Stevandić.

Zamjenik šefa Kluba poslanika SNSD-a u NS RS Srđan Mazalica ističe da se predložene izmjene donose kako bi se od krivične odgovornosti zaštitili svi koji u Srpskoj ne sprovedu odluke “nelegalnog visokog predstavnika”.

“Prvo, ne priznajemo Šmita kao visokog predstavnika, a smatramo da su nelegalna i bonska ovlašćenja. Ali, ovdje je suština da želimo formalno zaštititi sve one koji, na primjer, rade u ‘Službenom glasniku RS’ od eventualno krivične odgovornosti za nesprovođenje odluka, tj. neobjavljivanja zakona koje je nametnuo tzv. visoki predstavnik. Jer, postoji objektivna okolnost da će se naći dosta tužilaca i sudija u BiH koji će priznavati njegove odluke i suditi u skladu s time”, navodi Mazalica, podsjećajući da je Šmit nedavno najavio donošenje zakona o izmjenama Krivičnog zakona BiH, a kojim će se krivično procesuirati oni koji ne provode odluke Kancelarije visokog predstavnika.

“On bi prvi trebalo da krivično odgovara, jer nameće odluke i zakone, a nema legitimitet SB UN. Ali, mi se ne možemo pouzdati na tom fonu na sudove i tužilaštva da će oni raditi prema međunarodnom pravu”, poručio je Mazalica.

Opozicija će učestvovati u raspravi. Ali, osim što ne žele da otkriju da li će podržati usvajanje zakona, postavljaju nekoliko pitanja..

“Prvo je, zašto ovaj zakon ne predlaže Vlada, nego poslanici? Drugo, sa ovom izmjenom želi se poručiti da Republika Srpska neće prihvatiti odluke visokog predstavnika, tj. OHR-a, a ja želim da vas podsjetim da je samo prije nekoliko dana održana zajednička sjednica vlada Srpske i FBiH, a znamo da je federalna Vlada imenovana direktnom odlukom visokog predstavnika. Tako da je vrlo neprincipijelno i nelogično od strane predstavnika iz Srpske”, rekao je za “Nezavisne novine” Igor Crnadak, šef Kluba poslanika PDP-a u NS RS.

Podrška ovom zakonu, očekivano, izostaće i od poslanika Pokreta za državu.

“Jasno mi je da institucije vlasti u Republici Srpskoj ne poštuju izabranog visokog predstavnika, ali odluke ne donosi on, već OHR. Zaista ne znam svrhu svega ovoga. Poslanici iz našeg kluba će glasati protiv”, kazao je Mirsad Duratović, potpredsjednik Narodne skupštine RS (DF).

Stav OHR-a
Komentarišući ovaj zakon, iz OHR-a su poručili da se njime “ne može i neće ostvariti tako pogrešno smišljen cilj”, te da sve strane potpisnice Aneksa 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma, među kojima je i Republika Srpska, imaju obavezu da u potpunosti sarađuju sa visokim predstavnikom. Ističu da nikakva politička retorika ili izmjena zakona ne mogu osloboditi institucije i njihove zaposlene od ove obaveze.

Nadalje se navodi da zakoni koje donosi visoki predstavnik imaju isti status kao i zakoni koje donose domaći parlamenti i podrazumijevaju istu ustavnu obavezu objavljivanja, bez obzira na bilo koji podređeni akt ili propis.

“Neobjavljivanje i nepoštivanje odluka visokog predstavnika stavlja Republiku Srpsku, njene institucije i one koji u njima rade u položaj kršenja njihovih obaveza prema Opštem okvirnom sporazumu za mir. Službenici koji činjenjem ili nečinjenjem zanemare svoje zakonske dužnosti, kao i ove obaveze, snose ličnu odgovornost za svoje odluke i za posljedice takvih odluka. Oni treba da budu svjesni da će ploviti u uzburkanim vodama”, navode iz OHR-a.

20 Juna, 2023