Oznaka: michael murphy

Majk Marfi, ambasador SAD u BiH, čestitao je u blogu koji je objavljen na sajtu Ambasade građanima koji su na proteklim izborima iskoristili svoje demokratsko pravo, a Tužilaštvo BiH je pozvao da pokrene krivično gonjenje onih za koje postoje dokazi da su učestvovali u izbornim prevarama.

“Pozivamo Centralnu izbornu komisiju (CIK) BiH da nastavi ulagati napore u ispitivanje nepravilnosti i preduzme sve dodatne, neophodne mjere na utvrđivanju odgovornosti kako bi se osigurao integritet izbornog procesa u BiH”, napisao je Marfi.

Rekao je da, iako mnogi za neuspjehe krive Dejton, u tom sporazumu “nema – niti jedna riječ – koja od lidera traži da kradu, ometaju, odbijaju kompromis, koriste zapaljiv govor ili napadaju sam ustavni temelj ove zemlje”.

“To je lični i sebičan izbor. Nikakav papir nije ove lidere primorao da protraće obećanje mira i da sticanje ličnog bogatstva i moći stave iznad interesa građana ove zemlje. Institucije i građani BiH platili su cijenu toga. Posljednja vlast na državnom nivou bila je jedna od najneproduktivnijih u istoriji BiH. Političari su odbili formirati Vladu FBiH nakon izbora 2018. godine, ignorišući izbornu volju građana i uskraćujući im demokratska prava. Lideri RS su u više navrata prijetili potpunim napuštanjem države i u zabludu dovodili svoju javnost u vezi sa podrškom koju su pružili reformama koje su dovele do formiranja jedinstvenih Oružanih snaga, Uprave za indirektno oporezivanje te mnogih drugih bh. institucija. U oba entiteta, politički lideri su se oslanjali na nacionalističku retoriku te izvrtali činjenice kako bi osigurali moć, bez obzira na posljedice po stabilnost BiH, gurajući zemlju sve dalje na opasnom putu”, napisao je Marfi.

Kritikovao je Milorada Dodika, srpskog člana Predsjedništva BiH, optuživši ga na drske napade na stabilnost BiH.

“Umjesto da se fokusira na stvarna pitanja koja brinu građane – korupciju, slabu mogućnost zapošljavanja i inflaciju – predsjednik Dodik odabrao je da napada dejtonski poredak i podriva državne institucije. SAD nikada nisu htjele ukinuti RS. Korupcija je ono što smo htjeli ukinuti. Predstava koju je prošle sedmice priredio predsjednik Dodik, napadajući CIK zbog provođenja ponovljenog brojanja, nije ponašanje političara kojem je stalo do transparentnosti”, naglasio je on.

Rekao je da se budućnost ne može graditi na tome da FBiH nema vlast, a RS uništava sebe i sve oko sebe uz iluziju o nezavisnosti.

“U protekle dvije decenije međunarodna zajednica je stalno pokušavala pomoći postizanje sporazuma kako bi se poboljšala funkcionalnost i jednakost državnih institucija – kroz aprilski paket 2006, butmirski proces iz 2008, razgovore koje je vodio gospodin Fühle 2013, sve do posljednjeg pokušaja koji je okončan početkom godine u Sarajevu. Svaki proces doživio je neuspjeh iz istog razloga – politički lideri, jedini autoritet koji može promijeniti Ustav BiH, izabrali su političko poziranje, odbijali da prihvate manje od ‘savršenog’ rješenja, savršenog po definiciji strane koju predstavljaju i odbijali su kompromis. Onda su krivili druge za manjak napretka. Neuspjeh je kolektivan, zajednički je svim liderima u zemlji, onima koji su neiskreno pregovarali, kao i onima koji su odbili da pregovaraju. Institucije BiH propadaju upravo zbog ovih razloga i zato te institucije nisu u stanju da donesu promjene koje zemlja očajnički treba, a koje ljudi žele”, ističe on i zaključuje da SAD ostaju posvećene suverenitetu, teritorijalnom integritetu i multietničkom karakteru zemlje.

Michael Murphy, ambasador Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini, objavio je novi blog koji je posvećen stanju pravosudnog sistema u našoj zemlji. Poručuje: “Pravedno i nezavisno pravosuđe ključno je za svaki demokratski sistem vlasti”.

Blog prenosimo u cijelosti:

Povjerenje građana u sposobnost pravosudnog sistema Bosne i Hercegovine da se bori protiv korupcije na najnižoj je razini do sada. Percepcija javnosti o razini odgovornosti javnih dužnosnika, sudske nepristranosti i ponašanju sudaca i tužitelja također se značajno pogoršala u posljednjih godinu dana.

Neki tužitelji i sudije čak priznaju kako su oni dio problema, vjeruju kako je njihova profesija vrlo podložna podmićivanju i vide sistem kao kompromitiran političkim uticajem i korupcijom.

Ukratko, pravosudni sistem BiH ne funkcioniše, a to znaju i građani i pravosuđe.

Ove izjave potkrijepljene su podacima sadržanim u najnovijem Indeksu efikasnostipravosuđa BiH za 2021. godinu (JEI-BiH), istraživanju koje svake godine provode Sjedinjenje Američke Države, u partnerstvu s Visokim sudskim i tužilačkim vijećem (VSTV) koje je osmišljeno u cilju praćenja i procjene efikasnosti.

Kako bi se postigla prihvatljiva razina poštivanja vladavine prava, potrebne su značajne promjene i zbog toga Sjedinjene Američke Države i drugi prijatelji BiH financiraju programe u pravosudnom sektoru. Ali, naše financiranje nije neograničeno. Moramo vidjeti napredak, kao i predanost VSTV, sudaca i tužitelja reformama. To znači da pravosuđe mora procesuirati korumpirane aktere. Međutim, prije nego što to bude u stanju učiniti, mora pomesti pred svojim vratima.

Nisam zadovoljan. Doista, nitko ne bi trebao biti zadovoljan kada su najkorumpiraniji slobodni i kada su oni na vlasti nedodirljivi nauštrb običnih građana.

Pravedno i nezavisno pravosuđe ključno je za svaki demokratski sistem vlasti. Njime se osigurava odgovornost, jednakost i pristup pravdi za sve. Poštovanje vladavine prava vraća povjerenje građana u to da se sva prava poštuju i štite. Također ih osposobljava da daju pozitivan doprinos ekonomiji i društvu.

Posljedice
Korumpirani čelnici često ignoriraju pitanja koja su bh. građanima najvažnija – kvalitetna radna mjesta, kvalitetne škole, pouzdana zdravstvena zaštita i vladavina prava. To je pravi razlog zašto ljudi napuštaju ovu prekrasnu zemlju.

Stabilnost u BiH zahtijeva povjerenje javnosti u institucije zadužene za provedbu njezinih zakona, posebice pravosudne institucije. Provedba zakona ne odnosi se na političku pripadnost, osobne interese ili odmazdu. Nezavisno pravosuđe mora biti oslobođeno nedopuštenog utjecaja kako bi BiH imala vladavinu prava – što znači da apsolutno nitko nije iznad zakona i da su pred njim svi jednaki.

Ipak, mnogi suci i tužitelji idu linijom manjeg otpora, autocenzurišući svoj rad i odlučujući se za procesuiranje jednostavnijih slučajeva kako bi izbjegli kontroverzan rad jer sistem nagrađuje količinu, a ne kvalitetu. To rezultira gotovo potpunim nekažnjavanjem korumpiranih ljudi na vlasti, takozvanih “velikih riba” koje su uključene u korupciju na visokom nivou i organizirani kriminal.

Tužitelji imaju ogromne ovlasti da podnesu kaznenu prijavu protiv onih koji krše zakon. Ovdje želim biti jasan: neki tužitelji u BiH bili su odvažni i hrabri u procesuiranju korupcije. Treba pohvaliti njihove napore. Cijenimo pojedince s visokim osobnim integritetom i osjećajem moralne odgovornosti da ispune svoju dužnost tužitelja. Oni razumiju da je njima, kao javnim dužnosnicima, povjerena važna uloga u borbi protiv korupcije. Američka vlada čvrsto stoji iza tih pojedinaca.

Međutim, VSTV, predsjednici sudova i glavni tužitelji isuviše rijetko su pružali bilo kakvu podršku ili zaštitu onima koji odlučno procesuiraju moćne javne dužnosnike koji zloupotrebljavaju zakon zbog osobne i političke koristi.

Korak u pravom smjeru
Na inicijativu opozicionih stranaka iz oba entiteta, a unatoč otporu SNSD i HDZ BiH, Parlament BiH je, u maju 2020., prvi put u istoriji, formirao Istražnu komisiju za pravosuđe. Komisija je ispitala brojne svjedoke, prije svega suce i tužitelje, koji su svojim riječima potvrdili nalaze američkog istraživanja JEI-BiH.

U izvještaju Komisije, objavljenom u junu 2022, utvrđene su slabosti koje su izravno uticale na efikasnost pravosudnog sistema: politički utjecaj i korupcija. Izvještaj je posebno vrijedan jer su ga jednoglasno usvojili članovi Komisije iz svih političkih subjekata.

Podrška građanima BiH u stvaranju svjetlije budućnosti
Američka vlada predana je saradnji sa sucima i tužiteljima koji se bore za pravosuđe koje podrazumijeva poštenje, jednakost i transparentnost i predani su zaustavljanju i procesuiranju korumpiranih aktera. Nastojimo poboljšati efikasnost, transparentnost i reakciju pravosudnih institucija u rješavanju slučajeva korupcije i privrednog kriminala te izgraditi njihovu sposobnost da se odupru neprimjerenim vanjskim utjecajima. To činimo za građane – a to bi trebalo da rade i lokalni dužnosnici.

VSTV i pravosuđe trebalo bi da odmah poduzmu korake na promjeni sistema ocjenjivanja efikasnosti sudaca i tužitelja, kako bi ih se potaknulo da rade na slučajevima korupcije visoke razine. Kriterije napredovanja u karijeri moraju učiniti transparentnima i objektivnima.

VSTV mora iskorijeniti korupciju u vlastitim redovima. Oni koji predvode borbu protiv korupcije postoje širom pravosudnog sistema, ali je njihova efikasnost umanjena zbog neprimjerenog političkog uplitanja.

Naposljetku, izvršna vlast mora osigurati odgovarajuća sredstva za procesuiranje slučajeva korupcije na visokoj razini i poboljšati koordinaciju između agencija za provedbu zakona kako bi se ubrzao proces.

Ljudi ove zemlje zaslužuju pravosudni sistem koji funkcioniše za sve, a ne samo za nekolicinu.

Želim biti savršeno jasan: Vlada SAD biće uz građane koji se bore za poštivanje vladavine prava, i uz hrabre pojedince koji istinski pokušavaju poboljšati kvalitet života svih ljudi u Bosni i Hercegovini.

Ambasador SAD-a u BiH Michael Murphy u intervju za Radio Slobodna Evropa, između ostalog, komentarisao je politiku Rusije prema našoj zemlji, poziciju SAD-a u tom smislu i mogućem nametanju izmjena Izbornog zakona BiH.

On je kazao da SAD podržava snažan Ured visokog predstavnika i korištenje Bonskih ovlasti kada je to prikladno.

“To nije novost, to ima podršku obje stranke. To je politika koju je svaki ambasador koji je bio tu prije mene naglašavao i koju sam i ja Vama upravo ponovio. Druga stvar koju bih naglasio jeste da je visoki predstavnik već koristio Bonske ovlasti nekoliko puta, i koristio ih je, jer su domaći političari propustili da djeluju i rješavaju probleme koji se nalaze pred ovom zemljom”, rekao je Murphy.

Kao primjer dao je pitanje finansiranja izbora, te da to nije jedina stvar u kojoj su političari propustili da djeluju.

“Ako političari ove zemlje, lideri, nastave sa pristupom kakav smo, primjerice, vidjeli u martu ove godine kada je bilo – mora biti sve što ja želim, a ništa što onaj drugi želi, ili uopće ne žele učestvovati u pregovorima, onda neće biti napretka po pitanju rješavanja problema i biće na visokom predstavniku da odluči kada i kako mora djelovati da bi zaštitio Dejtonski mirovni sporazum, teritorijalni integritet, suverenitet i sigurnost, kao i multietnički karakter BiH”, smatra Murphy.

Ambasador je dodao da je potrebno postići kompromis, i da ne postoji rješenje koje će zadovoljiti sve.

“Tako to ne ide u demokratiji. Ono što svi moraju shvatiti jeste da možete dobiti neke stvari u pregovorima, ali da bi ostvarili te dobitke morate učiniti i određene ustupke onima sa kojima pregovarate”, rekao je Murphy.

“Bez toga, ono što dobijete jeste da su svi nezadovoljni, gdje niko ne može izaći i reći, ovo nam je važno i ovo smo postigli, dogovorili smo se, jer su demokratija i izgradnja bolje budućnosti ove zemlje važni, dogovorili smo ovdje dati ustupak. To nije mjesto gdje se nalaze politički lideri, nažalost. Mislim da postoji šansa na izborima, koji će biti u oktobru da građani, glasači ove zemlje, odluče da li je to nešto što oni žele, ili ne”, dodao je.

Govoreći o politici Rusije u BiH on je kazao da se Rusija ne pita kada je riječ o odlukama koje donosi Bosna i Hercegovina o odnosima unutar sporazuma, bilo da je riječ o pridruživanju Evropskoj uniji ili pridruživanju NATO-u.

“Donošenje tih odluka je na suverenoj Bosni i Hercegovini”, smatra Murphy.

Dodao je da je prilično jasno da su građani ove zemlje, kao i političari, kao cilj postavili napredovanje prema i pridruživanje euroatlantskim institucijama.

“Mi podržavamo te ciljeve. To je ono što podržavaju ljudi. Tako da, kada pogledam šta Rusija radi u ovoj zemlji, mislim da oni rade protiv ciljeva koje žele ostvariti građani ove zemlje”, rekao je Murphy.

Istakao je da posmatrajući situaciju u Ukrajini, sa brutalnom i barbarskom ruskom agresijom, može se zaključiti da Rusija ne drži do interesa ne samo Evrope, već ni Bosne i HErcegovine ni Zapadnog Balkana.

“Ne želi vidjeti stabilnost, sigurnost, mir i prosperitet, prosperitetnu BiH. U tome je problem”, rekao je Murphy.

Ambasador je naglasio da je privrženost SAD-a Bosni i Hercegovini trajna.

“Želim podsjetiti na ono što je rekao sekretar Blinken (Anthony) u svom svjedočenju pred Kongresom. Mi ne odlazimo, nećemo nestati, održaćemo svoje međunarodno prisustvo ovdje, i naše međunarodno vojno prisustvo. Mislim da je to veoma važno uzeti u obzir kada se procjenjuje sigurnosno stanje ovdje”, rekao je Murphy.

Dodao je da SAD i EU neće ostaviti BiH Rusiji.

“To neće biti ishod ovdje”, rekao je Murphy.