VRBAS Media

Oznaka: matthew palmer

  • Matthew Palmer više nije zadužen za reformu Izbornog zakona BiH

    Matthew Palmer više nije zadužen za reformu Izbornog zakona BiH

    Matthew Palmer više nije specijalni američki predstavnik zadužen za reformu Izbornog zakona BiH, saznaje Klix.ba.

    Javnost bi uskoro trebala saznati ko će zamijeniti Palmera u toj ulozi odnosno koji američki zvaničnik će se pridružiti Angelini Eichhorst iz Evropske unije u misiji izmjena Izbornog zakona BiH i približavanju stavova bh. političkih lidera.


    Palmer je sa evropskom zvaničnicom Angelinom Einchorst proteklih mjeseca radio sa domaćim političarima na izmjenama izbornog zakonodavstva, ali nažalost bez ikakvog uspjeha. Uprkos velikom optimizmu, stranci nisu uspjeli pomoći bh. političarima da postignu bilo kakav kompromis i dogovor.


    Američki zvaničnik je svojevremeno optuživan da u procesu pregovora o izmjenama Izbornog zakona zagovara interese HDZ-a, što je on kasnije negirao.

    Palmer, bivši specijalni predstavnik za Zapadni Balkan i zamjenik pomoćnika državnog sekretara, je često naglašavao da je izborna reforma ključna, a jake institucije BiH važne za izlazak iz političke krize koja traje mjesecima.


    Također je istakao da oktobarski izbori ne smiju doći u pitanje te da strani medijatori nisu tu da troše ičije vrijeme.

    Već se ranije spominjalo da će Palmer svoju karijeru nastaviti na Islandu.

  • “Nema uslova za održavanje izbora”

    “Nema uslova za održavanje izbora”

    Predsjednik Hrvatskog narodnog sabora (HNS) BiH Dragan Čović uputio je pismo međunarodnim posrednicima u pregovorima o izbornoj reformi, Metju Pameru i Angelini Ajhorst.

    Sadržaj pisma prenosimo u potpunosti:

    Želio bih Vam zahvaliti na uloženom trudu u zadnjih godinu i po dana u pronalasku rješenja kojima bi se u potpunosti implementirali politički sporazumi iz Mostara potpisani 17. juna 2020. godine. Posvećenost i ekspertiza s Vaše strane bili su od izuzetnog značaja za proces koji je okončan pregovorima u Neumu krajem januara 2022. godine.

    Podsjetiću kako smo, zahvaljujući uloženim naporima, nedugo nakon potpisivanja uspješno implementirali sporazum koji se odnosi na Grad Mostar.

    Kao ishod, nakon dvanaest dugih godina održani su demokratski izbori za Gradsko vijeće Grada Mostara. To nam je s pravom probudilo optimizam koji je bio prijeko potreban za rješavanje otvorenih pitanja u odnosima Bošnjaka i Hrvata.

    S druge strane, sporazum koji se odnosi na legitiman izbor i legitimno političko predstavljanje konstitutivnih naroda i građana na svim administrativno-političkim nivoima, u Predsjedništvu BiH i domovima naroda, te obezbjeđivanje aktivnog i pasivnog izbornog prava svakog građanina na cijelom području BiH, uprkos uloženom trudu Hrvatskoga narodnog sabora (HNS BiH), ostaje neispunjen.

    U saradnji s Vama održali smo stotine sati pregovora o ograničenim izmjenama Ustava BiH i izbornoga zakonodavstva kako bismo implementirali odluke Evropskoga suda za ljudska prava i Ustavnoga suda BiH, uključujući presudu U-23/14, te proveli relevantne preporuke OESS/ODIHR i Venecijanske komisije u skladu s evropskim standardima. S naše strane uloženi su maksimalni napori, predstavljene su desetine dokumenata, uključujući prijedloge izmjena Ustava BiH i izborne modele prema kojima bi se provele presude sudova i birali legitimni predstavnici u Predsjedništvu BiH i domovima naroda.

    Upravo zahvaljujući nesebičnim naporima predstavnika EU, SAD i Venecijanske komisije, uspjeli smo postići usklađenost naših prijedloga ustavnih odredbi s najvišim evropskim standardima i preporukama Venecijanske komisije, uključujući i pitanje formulacije ustavnog izričaja u odnosu na Predsjedništvo BiH.

    Našim prijedlogom obezbijedili smo da svi građani BiH mogu birati i biti birani nezavisno o pripadnosti i bez izjašnjavanja nacionalnog ili etničkog identiteta. Vrlo pažljivo osmišljavanje naših prijedloga ograničene ustavne reforme, kao i drugih modela, vođeno je načelom zadovoljenja ustavno zagarantovanih prava o ravnopravnosti tri konstitutivna naroda i najviših standarda o ljudskim pravima.

    Vjerujem kako ćete se složiti da je hrvatska pregovaračka strana predvođena HNS BiH ostavljala prostor za kompromisna rješenja. Bez obzira na to što se presude sudova ne odnose na temu koja se, donekle tendenciozno, naziva “funkcionalnost Federacije BiH”, pokazali smo izuzetnu fleksibilnost i otvorenost za prihvatanje pregovora i o toj temi.

    Uprkos svemu tomu, znamo kako su naši napori i dogovori grubo prekršeni od supotpisnika Mostarskog sporazuma, pogotovo znajući kako je implementacija Sporazuma o načelima izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH trebala biti okončana usvajanjem zakonskih izmjena u Parlamentarnoj skupštini BiH najkasnije do kraja 2021. godine. Takvoga smo se scenarija pribojavali do samoga kraja, jer se time nepovjerenje i politička kriza u BiH dodatno produbljuju.

    Prema tome, trenutno se nalazimo u situaciji za koju smatramo da se još uvijek nisu obezbijedili formalni i pravni uslovi za održavanje Opštih izbora u oktobru 2022. godine.

    Podsjetiću kako su Bošnjaci i Hrvati, kao konstitutivni narodi (zajedno s ostalima), potpisali Vašingtonski sporazum 1994. godine, kojim je uspostavljena Federacija BiH. Vašingtonskim sporazumom i Dajtonskim mirovnim sporazumom Hrvatima su zagarantovana suverena nacionalna prava. Činjenica je da se suverena prava i konstitutivnost Hrvata grubo krše u posljednje dvije decenije, i po pitanju reflektovanja konstitutivnosti Hrvata u svim zajedničkim institucijama i legitimnog izbora njihovih predstavnika. Posljednji pregovori i uporno miniranje naše nedvosmislene opredijeljenosti za pronalazak rješenja dokazali su kako je supotpisnik Mostarskog sporazuma, zajedno s drugim bošnjačkim političkim predstavnicima, opredijeljen za nastavak grubog kršenja međunarodnih sporazuma i suverenog prava Hrvata kao ravnopravnog konstitutivnog naroda u BiH. Takvo grubo kršenje prava jednoga konstitutivnog naroda i međunarodnoga prava, ako se nastavi, imaće dalekosežne posljedice u odnosima Hrvata i Bošnjaka.

    Stoga, naša je obveza unaprediti izborne standarde u BiH, ali i očuvati ključne norme potpisanih međunarodnih sporazuma kojima se jamči jednakopravnost svih konstitutivnih naroda, pogotovo najmalobrojnijeg hrvatskoga naroda, kako bi se izbjegla dalja destabilizacija i obezbijedio put prema evroatlantskim integracijama.

    Uprkos smanjenju optimizma s naše strane i vremenskom ograničenju, spremni smo završiti započeti pregovarački proces. Nedopustiva su gruba kršenja ljudskih prava i dominacija jednoga konstitutivnog naroda nad drugim. Kao politički lideri ne smijemo odustati ili udaljiti se od viših ciljeva izborne reforme i ograničenih izmjena Ustava BiH. Sprovođenje Mostarskog sporazuma od vitalnog je interesa za budućnost Bosne i Hercegovine.

    Na kraju, dijalog i kompromis jedini su put za izgradnju, nažalost već duboko narušenog, povjerenja i pomirenja, što će nam omogućiti da okrenemo novu stranicu u korist euroatlantske budućnosti naše zemlje. Još jednom izražavam duboku zahvalnost na Vašem zalaganju i podršci koju pružate Bosni i Hercegovini, svim njenim narodima i građanima na evroatlantskom putu, koji uz sve poteškoće i izazove ostaje naša jedina perspektiva – zaključio je Čović.

  • “Pitanja o kojima smo razgovarali neće nestati sa scene” Palmer o sastanku o izbornoj reformi u Neumu

    “Pitanja o kojima smo razgovarali neće nestati sa scene” Palmer o sastanku o izbornoj reformi u Neumu

    Specijalni izaslanik SAD za izbornu reformu Metju Palmer (Matthew) obratio se medijima nakon završenih pregovora oko izmjena Izbornog zakona u Bosni i Hercegovini.Čuli smo neke da su im govorili da ne treba razgovarati. Sama činjenica sa su došli ovdje i razgovarali otvoreno i konstruktivno mislim da pokazuje koliko su posvećeni rješavanju pitanja. Mi smo okončali ovu rundu u Neumu, ali ovo nije kraj procesa. Pitanja o kojima smo razgovarali neće nestati sa scene – rekao je Palmer.

    Palmer je dodao da je potrebno iznaći odgovarajući izborni model koji će omogućiti Hrvatima predstavljanje u institucijam, ali i osigurati da su institucije jake.

    – Ni jedno to pitanje neće nestati. Mi ćemo biti partneri, ali je na političkim liderima da dođu do dogovora. Takva vrsta razgovora se mora nastaviti. Stranke su zaista napravile veliki pomak po pitanju transparentnosti i integriteta procesa izbora – poručio je Palmer, prenosi Avaz.

  • Palmer o pregovorima iza zatvorenih vrata “SAD i EU ostaju predani partneri vlastima u BiH”

    Palmer o pregovorima iza zatvorenih vrata “SAD i EU ostaju predani partneri vlastima u BiH”

    Direktor za zapadni Balkan pri Evropskoj službi za spoljne poslove (EEAS) Angelina Ajhorst i specijalni izaslanik SAD za izbornu reformu Metju Palmer istakli su danas u Neumu da pregovori stranaka iz Federacije BiH idu korak po korak i izrazili su umjereni optimizam.

    Ajhorst je rekla da su svi politički subjekti koji su prisutni u Neumu pokazali izuzetnu konstruktivnost.

    -Možemo biti svjedoci ozbiljnog angažmana o brojnim pitanjima – navela je Ajnhorst.

    Ona je rekla i da se medijima za sada ne može davati više informacija.

    -Opredjeljenje je prisutno, ostajemo uvjereni optimisti da će se nastaviti s radom – rekla je Ajhorst.

    Palmer je rekao da je urađeno dosta dobrog posla, da se korak po korak ide, kao i da se, što se tiče šire diskusije o izbornoj reformi, i na tom polju odvijaju razgovori.

    On je zahvalio OEBS-u koji je ustupio svoje eksperte, navodeći da će, da bi se udovoljilo presudama Suda za ljudska prava, biti potrebno da se urade i promjene u Ustavu, što nije lak proces, kao i da diskusija o izbornom modelu, kako i o funkcionalnosti institucija na nivou BiH, zahtijeva naporan rad da bi se pronašlo odgovarajuće rješenje.

    – Kako bismo riješili ova pitanja uspješno SAD i EU ostaju predani partneri domaćim vlastima – naveo je Palmer.

    Odgovarajući na pitanja novinara da li postoji neki konkretan prijedlog od međunarodne zajednice, Palmer je rekao da nemaju neki konkretan prijedlog, niti nacrt o kojem se razgovara.

    – Mi intenzivno radimo sa domaćim akterima sa analiziranjem svih pitanja koja izazivaju određenu dozu zabrinutosti. Tu smo da radimo zajedno da bismo došli do adekvatnog rješenja – dodao je Palmer.

    Pregovori stranaka iz Federacije BiH uz posredovanje međunarodnih zvaničnika o izmjenama izbornog zakonodavstva počeli su u četvrtak uveče u Neumu.

    Na pregovorima učestvuju predstavnici HDZ-a predvođeni Draganom Čovićem, predstavnici SDA Bakir Izetbegović i Šefik DžaFerović, predsjednik SBB-a Fahrudin Radončić, Denis Zvizdić u ime stranke Narod i pravda, američki i evropski posrednici Metju Palmer i Angelina Ajhort, šef Delegacije EU u BiH Johan Satler, predstavnici OEBS-a.

    Predstavnici SDP-a BiH, Naše stranke i DF-a odbili su poziv za sastanak u Neumu.

    Najspornija pitanja su izbor članova Predsjedništva BiH i izbor u domove naroda o čemu su stavovi hrvatskih i bošnjačkih stranaka godinama suprotstavljeni. Sastanak se odvija iza zatvorenih vrata, potpuno zatvoren za javnost.

  • Palmer: Nismo tu da trošimo bilo čije vrijeme, na stolu su teška pitanja

    Palmer: Nismo tu da trošimo bilo čije vrijeme, na stolu su teška pitanja

    U Neumu su u toku razgovori izaslanika SAD-a i EU Matthewa Palmera i Angeline Eichhorst s domaćim političarima i ekspertima o izbornim reformama. Palmer i Eichhorst su nakon jutarnje runde pregovora razgovarali s novinarima pokazavši izrazit optimizam.

    Ono što je Palmer naglasio jeste da je atmosfera pozitivna, ali i ozbiljna s obzirom na to da je na stolu mnogo izazova i teških pitanja koje treba riješiti: “To što je optimistično ne znači da je lako, ovo su veoma teška pitanja”.

    “Drago mi je što smo u Neumu i radimo na ovom zaista važnom pitanju jačanja integriteta izbornog procesa. U svakom slučaju nama je veoma drago da imamo priliku razgovarati u ovom formatu. Mnogo je toga što će biti na dnevnom redu, neka od tih pitanja su teža od drugih, pogotovo su teški tehnički aspekti izmjena koje se tiču integriteta izbornog procesa”, rekao je na početku svog obraćanja.

    Na pitanje novinara o tome koliko je realno da će problem biti konačno riješen, Palmer je poručio da međunarodna zajednica nije tu da troši vrijeme.

    “Mi nismo tu da traćimo bilo čije vrijeme, da ne postoji mogućnost rješavanja problema, da ne postoji uvjeravanje da rješenje može dobiti podršku, da ne vjerujemo da je sve to moguće, mi ne bismo bili ovdje”, naglasio je.

    Ovaj američki izaslanik za Izborni zakon otkrio je da su za stolom i brojni eksperti, koji zajedno s političarima pokušavaju doći do najboljeg rješenja, a takvo rješenje je, prema riječima Palmera, ono koje je u skladu s najvišim standardima Evrope.

    “Osim političkih lidera koji su s nama, diskusiji su se priključili i eksperti s ciljem rješavanja nekih od težih pitanja. Lideri i eksperti su se okupili oko istog cilja, kako bi razgovarali o smislenim temama, kako bi se postigao dogovor koji bi mogao biti predstavljen u parlamentu i dobiti većinu glasova”, rekao je.

    Kazao je da će sutra razgovarati i sa članovima Interresorne parlamentarne radne grupe za izmjene Izbornog zakona, među kojima su i Srbi te da će oni na taj način učestvovati u pregovorima.

  • Stevandić: “Ne dozvoliti da CIK preuzme ulogu zakonodavnog organa”

    Stevandić: “Ne dozvoliti da CIK preuzme ulogu zakonodavnog organa”

    Članovi Interresorne radne grupe za izmjene izbornog zakonodavstva Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razgovarali su danas sa direktoricom za Zapadni Balkan, Tursku i Veliku Britaniju pri Evropskoj službi za vanjske poslove (EEAS) Angelinom Eichhorst i specijalnim izaslanikom SAD za izbornu reformu Matthew Palmerom a u radu su učestvovali i šef Delegacije Evropske unije u Bosni i Hercegovini i specijalni predstavnik Evropske unije u Bosni i Hercegovini ambasador Johann Sattler te šefica Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini ambasadorica Kathleen Kavalec. U njihovim obraćanjima istaknuto je da je cilj jačanje integriteta izbornog procesa koje bi doprinijelo približavanju BiH evropskim demokratskim standardima i evrointegracijama.

    Članovi Radne grupe za izmjene izbornog zakonodavstva Parlamentarne skupštine BiH iznijeli su prve reakcije na ponuđeni prijedlog zakonskih izmjena, i tom prilikom, član interresorne radne grupe, Nenad Stevandć, izložio je suštinske primjedbe na prijedlog izbornog zakona, koji se odnose na ulogu Centralne Izborne Komisije, koja bi neustavno mogla da preuzme ovlaštenja zakonodavnog organa, odnosno Predstavničkog doma Parlamentarne skupšine BiH, da arbitražno tumači i mjenja podzakonske i zakonske akte

  • Prije puta u Neum Palmer i Eichhorst se sastali sa članovima Interresorne radne grupe

    Prije puta u Neum Palmer i Eichhorst se sastali sa članovima Interresorne radne grupe

    Direktorica pri Evropskoj službi za vanjske poslove Angelina Eichhorst i specijalni izaslanik Ministarstva vanjskih poslova SAD-a Matthew Palmer poslovo su u Parlamentu BiH jer se susreću sa članovima Interresorne radne grupe za izmjenu izbornog zakonodavstva BiH.

    Iza njih je prvi dan teških pregovora o izmjeni Izbornog zakona, u kojem su osim sastanka sa članovima kolegija oba doma državnog parlamenta imali i niz sastanaka s političkim liderima parlamentarnih stranaka.

    Nakon prvih današnjih obaveza cijela svita stranih i domaćih pregovarača seli se u Neum, gdje se u zatvorenom formatu namjerava okončati cijeli proces dogovora o izbornoj reformi.

    Večeras je u Neumu planirana uvodna večera, a u narednim danima američki i EU diplomati izložit će svoje posljednje argumente u želji da približe stavove političkih lidera.

    Lider SDA Bakir Izetbegović kazao je, nakon jednog od jučerašnjih sastanaka, da izlaz iz svega može biti spremnost HDZ-a da prekine blokadu 100% tema u FBiH.

    “Prijedlozi HDZ-a sada su tri koraka unatrag. Treba shvatiti da ne mogu predstavnici Hrvata raditi ovo što rade već tri godine ili, kada je riječ o Ustavnom sudu, već dvije godine”, istakao je.

    Njegov kolega s druge strane predsjednik HDZ-a Dragan Čović jučer nije davao izjave.

    Dok se neki spremaju za mediteranske vizure i ispijanje kafa na terasama neumskih hotela, drugi su u posve drugom raspoloženju.

    Dženan Đonlagić, generalni sekretar Demokratske fronte (DF) i član državne Interresorne radne grupe za izmjene izbornog zakonodavstva, saopćio je kako ova politička stranka neće učestvovati u neumskim pregovorima.

    “Zahvaljujemo se na pozivu, ali Demokratska fronta, dok traje državni udar koji provodi Milorad Dodik, ne može učestvovati na pregovorima kojima se pokušava udovoljiti Draganu Čoviću”, kazao je on.

    Sličnog su stava u Socijaldemokratskoj partiji i njihovo prisustvo u Neumu nije izvjesno. Oni ostaju dosljedni odlukama partijskog Predsjedništva da nema pregovora dok dominiraju secesionističke težnje režima Milorada Dodika.

  • Milorad Dodik stigao u zgradu Delegacije EU na razgovor s Palmerom i Eichhorst

    Milorad Dodik stigao u zgradu Delegacije EU na razgovor s Palmerom i Eichhorst

    Član Predsjedništva Bosne i Hercegovine Milorad Dodik stigao je u zgradu Delegacije Evropske unije na sastanak s direktoricom pri Evropskoj službi za vanjske poslove Angelinom Eichhorst i specijalnim izaslanikom Ministarstva vanjskih poslova SAD-a Matthewom Palmerom.

    Njih dvoje su u Sarajevo stigli jučer na novu rundu pregovora o izbornim i ustavnim reformama u BiH.

    Jutros su imali sastanak sa članovima kolegija oba doma državnog parlamenta, nakon čega će uslijediti niz sastanaka u zgradi Delegacije EU, prije nego što sutra odu u Neum na završne pregovore.

    S Dodikom je na sastanak stigao i Petar Đokić, lider Socijalističke partije Republike Srpske, Nenad Stevandić, lider Ujedinjene Srpske, i Darko Banjac, predsjednik Narodne partije Srpske.Osim izbornih reformi, moguće je da će neka od tema biti i blokada državnih institucija s obzirom na to da je danas, nakon sastanka u Parlamentu BiH, Angelina Eichhorst pozvala na vraćanje u institucije i iskazala jasan stav da je ponašanje zvaničnika iz RS-a neprihvatljivo.

  • Palmer: Ostalo je malo vremena za dogovor, vrlo je bitno da izbori budu na jesen

    Palmer: Ostalo je malo vremena za dogovor, vrlo je bitno da izbori budu na jesen

    Izborna reforma je ključna, a jake institucije su ključne za izlazak iz krize, kazao je nakon sastanka s kolegijima oba doma Parlamenta BiH američki izaslanik Matthew Palmer.

    On je kazao kako ova reforma nije sekundarna ili neko pomoćno sredstvo, da je ovaj proces ključan.

    “Želio bih biti jasan u vezi s ciljevima ovog procesa. Prvi je da se osigura legalitet izbornog procesa. Bitno je da se svaki glas čuje i da bude prebrojan te da građani to znaju”, izjavio je on.

    Drugo, ono što je veoma važno je da građani u ravnopravnoj utakmici imaju priliku da se kandidiraju, naglasio je.

    “Ovo podržava perspektivu Evropske unije i potpuno je u okviru Dejtonskog sporazuma, o državi s dva entiteta i tri konstitutivna naroda”, kazao je Palmer.

    Dodao je kako Federacija BiH treba biti funkcionalna i biti u ravnoteži s Republikom Srpskom.

    “Važno je da se u institucionalnom okviru ocrtavaju prava građana prema Dejtonskom sporazumu. Za postizanje sporazuma ostalo je malo vremena. Vrlo je bitno da se izbori održe kako je planirano na jesen, a izmjene Izbornog zakona onda trebaju biti napravljene šest mjeseci prije izbornog procesa”, izjavio je.

    Palmer je naglasio kako će se sa svim delegacijama raditi kao s partnerima, da bi se došlo do dogovora.

    Nakon današnjih dešavanja u Sarajevu cijela svita seli u Neum, gdje su planirani višednevni pregovori.

  • Palmer i Eichhorst u Parlamentu BiH “hvataju zalet” za Neum i konačnu rundu pregovora

    Palmer i Eichhorst u Parlamentu BiH “hvataju zalet” za Neum i konačnu rundu pregovora

    Direktorica pri Evropskoj službi za vanjske poslove Angelina Eichhorst i specijalni izaslanik Ministarstva vanjskih poslova SAD-a Matthew Palmer u Parlamentarnoj skupštini BiH imaju susret sa članovima kolegija oba doma.

    Ovim činom kreće nova runda pregovora o promjenema Izbornog zakona, a nakon jednog dana u Sarajevu cijala svita međunarodnih diplomata i domaćih stranačkih delegacija prebacit će se u Neum.

    U tamošnjem hotelu Marea treba bi se odvijati konačni obračun ili “biti ili ne biti” momenat ovogodišnjih pokušaja da se dođe do dogovora o implementaciji presuda Ustavnog suda i Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu.

    U Neumu je predviđeno prisustvo predstavnika svih parlamentarnih stranaka, ali je pitanje da li će se svi odazvati.

    Poznato je da je SDP BiH prvi pokrenuo kampanju povlačenja iz pregovora o izbornoj reformi dok je stanje u državi opterećeno secesionističkim prijetnjama režima Milorada Dodika.

    Državni parlamentarac SDP-a Saša Magazinović je kazao da je potrebno normalizovati funkcionisanje institucija BiH, povući odluke Narodne skupštine RS-a o povlačenju nadležnosti s nivoa BiH na entitet i poništiti izglasane zakone.

    “Pitaju o novoj rundi pregovora o Izbornom zakonu. Ništa se nije promijenilo – ti pregovori su danas potpuni višak. Učiniti potpuno funkcionalnim rad institucija, povući odluke NSRS (o prijenosu nadležnosti s državne na entitetsku vlast, op.a.), poništiti zakone, pa se tek onda može razgovarati o Izbornom zakonu”, ukazao je SDP-ov zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta Bosne i Hercegovine.