Oznaka: autoceste federacije

  • U Autocestama FBiH na kilometar autoputa pet zaposlenih, u Evropi samo dva

    U Autocestama FBiH na kilometar autoputa pet zaposlenih, u Evropi samo dva

    Najviša neto plaća isplaćena u Autocestama FBiH lani je bila ona tadašnjeg direktora Adnana Terzića u iznosu od 5.419 KM, a najniža u iznosu od 996 KM. U ovome preduzeću nesrazmjeran je broj zaposlenih – 465, u odnosu na skromnih 91 kilometar autoceste.

    “Odnos ukupnog broja zaposlenih i izgrađene i puštene u promet autoceste iznosi 5,1 zaposlenih po kilometru autoceste, dok prosjek evropskih operatora autocesta iznosi 2,2 zaposlena po kilometru autoceste”, konstatuje se u Izvještaju o finansijskoj reviziji za Autoceste FBiH, koji je sačinio Ured za reviziju institucija u FBiH.

    Zaposlili blagajnike a dionicu nisu otvorili

    Kako su naveli u izvještaju, na dosadašnjoj izgrađenoj dionici autoputa postoji 12 naplatnih mjesta, sa 35 ulaznih traka i 36 izlaznih. Na naplatnom mjestu Zenica sjever, koje sa 31. 12. 2020. nije bilo otvoreno, predviđeno je osam blagajnika i četiri vođe smjene. Budući da dionica tada nije bila otvorena, nakon provedenog konkursa blagajnici su raspoređeni na naplatnim mjestima Zenica jug i Lašva.

    “Ističemo da je za 91 kilometar autoceste sa 31. 12. 2020. zaposleno 120 blagajnika i 40 vođa smjene. Prosječan mjesečni trošak po blagajniku iznosi 1.250 KM neto (1.800 KM bruto). Za vođe smjene prosječan mjesečni trošak iznosi 1.600 neto (2.400 bruto). Ukupni trošak za 2020. godinu za 160 zaposlenih na blagajnama autoputa iznosio je 2.568.000 KM neto (3.744.000 KM bruto). Ističemo činjenicu da je sistematizacijom predviđeno ukupno 250 radnih mjesta blagajnika i vođa smjene, a već je popunjeno 160 (dok dužina cijelog koridora V-c iznosi 273 km)”, naglasili su federalni revizori.

    Prijem u radni odnos mimo zakona

    Konstatirali su da u ovome javnom preduzeću nisu vršili analizu opravdanosti zapošljavanja blagajnika radi naplate cestarine, niti analizu troška, odnosno koristi uvođenja elektronskog sistema naplate radi smanjivanja rastućih troškova poslovanja.

    Također, prijem u radni odnos nije vršen u skladu sa Zakonom o radu, koji nalaže obavezno provođenje procedure javnog oglašavanja, te su u Autocestama tokom 2020. godine primjenjivali izuzeća shodno Uredbi o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru u FBiH.

  • Za 91 km auto-puta zaposlili 120 blagajnika i 40 vođa smjene

    Za 91 km auto-puta zaposlili 120 blagajnika i 40 vođa smjene

    “Autoceste Federacije BiH” dobile su negativno mišljenje za finansijske izvještaje, a revizori su našli brojne nezakonitosti, između ostalog zapošljavanja bez konkursa, neproduktivnost, milione KM koje plaćaju jer nisu povukli kreditna sredstva, pa do nepravilnog knjiženja čak 155 miliona KM kao prihoda kompanije.

    Prema rješenju Porezne uprave iz jula 2016. godine, utvrđena je poreska obaveza po osnovu poreza na dobit i poreza na dohodak od samostalne i nesamostalne djelatnosti u iznosu od 45.414.618 KM sa pripadajućim kamatama. Na to rješenje Društvo je podnijelo žalbu koju je Federalno ministarstvo finansija odbilo. Protiv rješenja Federalnog ministarstva finansija vodi se upravni spor pred Kantonalnim sudom u Sarajevu. Do datuma revizije upravni spor nije bio okončan.

    Revizori su takođe zaključili da je za 91 kilometar auto-ceste, zaključno sa 31. decembrom 2020. godine, u JP “Autoceste Federacije BiH” zaposleno 120 blagajnika i 40 vođa smjene. Ukupan godišnji trošak za njih iznosi 3,7 miliona KM.

    Na jedan kilometar izgrađene i u promet puštene auto-ceste zaposleno je pet osoba. Revizija preduzeća utvrdila je da je to znatno iznad prosjeka evropskih operatora auto-cesta.

    Zapošljavanje radnika kontinuirano se radi bez provođenja javnog oglašavanja, a prijem u radni odnos nije vršen u skladu sa Zakonom o radu.

    U kompaniji su na poslovima za koje se po sistematizaciji zahtijeva pravni fakultet, odnosno fakultet društvenog smjera, angažovana ukupno 34 zaposlena. Uprkos tome, “Autoceste” tokom cijele godine koriste advokatske usluge i za to plaćaju naknadu – iznosi se kreću od 30.000 do 211.000 KM.

    Ovo je tek dio nepravilnosti koje su u kontroli finansijskih izvještaja i poslovanja uočili revizori Ureda za reviziju institucija u FBiH.

    Revizori dalje ističu da ne mogu potvrditi efikasnost realizacije projekata jer nisu aktivirani i stavljeni u upotrebu u skladu s Planom aktivnosti na izgradnji auto-cesta i brzih cesta za 2020. godinu.

    “Za završenu dionicu Zenica jug – Zenica sjever u iznosu od 484.705.059 KM nije obezbijeđena upotrebna dozvola u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju. Također, za ovu dionicu, kao i dionicu Svilaj – Odžak, izvršeno je povećanje prvobitno potpisanih ugovora za građenje za ukupno 42.357.128 eura. S obzirom na to da kreditna sredstva nisu realizovana u skladu s Planom poslovanja i Planom aktivnosti na izgradnji auto-cesta i brzih cesta za 2020. godinu, tenderska dokumentacija za pojedine postupke nije sačinjena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, u cilju jednakog tretmana i nediskriminacije potencijalnih ponuđača”, stoji u revizorskom izvještaju.

    Odbor za finansije i budžet Parlamenta Federacije BiH već u septembru bi trebalo da raspravlja o ovome, a Husein Rošić (SDA), predsjednik ovog odbora, za “Nezavisne novine” kaže da nije imao priliku vidjeti ovaj izvještaj, ali da će, ukoliko se sve ovo pokaže kao tačno, tražiti odgovornost menadžmenta.

    Tvrdi da je i Kolegij malo odgovoran jer bitne tačke poput izvještaja Odbora koji sprovodi ispitivanje predstavnika firmi koje imaju loše revizorske izvještaje stavi među zadnje tačke dnevnog reda, pa se izgubi na kraju interes za raspravu i one prođu bez komentara.

    Aner Žuljević, delegat u Domu naroda i član Odbora za saslušanje institucija koje su loše ocijenili revizori, za “Nezavisne novine” kaže da je objektivan problem tumačenja računovodstvenih standarda kada je u pitanju JP “Autoceste” jer se ne zna šta je nešto što oni knjiže kao vlastiti prihod u smislu naplate putarine i ovo što dolazi od akciza na gorivo.

    Tvrdi da je problem i u tehničkom mandatu Vlade FBiH kada je u pitanju način zapošljavanja, i to bez konkursa.

    “To vam je kad imate Vladu koja je tu zarobljena bez legitimiteta, onda se svako ponaša po sistemu anarhije. I meni je ovdje ključno Tužilaštvo, koje sa svoje strane ne vrši svoju obavezu kada je u pitanju politika, jer su kod nas političari postali ‘svete krave’ i oni mogu raditi šta hoće i to je postalo nekažnjivo, a vi ako ukradete tri metra drva ili bicikl dobićete promptno od tri do šest mjeseci zatvora. Revizorski izvještaji su pokazali da nam je anarhija epidemijski eksplodirala u svim institucijama”, rekao je Žuljević.