Proces usvajanja budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza za 2026. još nije okončan, iako već treba razmišljati o budžetu za 2027, jer nacrt zakona o budžetu za narednu godinu treba biti skrojen za svega nekoliko mjeseci.
Pravila su, naime, jasna: Savjet ministara obavezan je Predsjedništvu BiH podnijeti nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za narednu godinu najkasnije do 15. oktobra tekuće godine.
Gdje je “zapelo”?
Predsjedništvo BiH dužno je, potom, podnijeti za narednu godinu prijedlog zakona o budžetu Parlamentarnoj skupštini BiH do 1. novembra tekuće godine.
Parlamentarna skupština BiH zatim treba da razmatra prijedlog zakona o budžetu koji podnosi Predsjedništvo BiH i u skladu s vlastitim poslovnikom usvaja zakon o budžetu do 31. decembra tekuće godine.
I dok je, dakle, budžet za narednu godinu još uvijek misaona imenica, pitanje je kad će biti usvojen i za 2026, a rokovi su probijeni prije šest mjeseci.
Budžet institucija BiH za ovu godinu ponovo je, podsjećanja radi, “zapeo” u Predsjedništvu BiH i sve izvjesnije je da će doživjeti sudbinu budžeta za 2025. godinu, koji je usvojen tek u novembru 2025.
Vraćeno ministrima
Savjet ministara BiH je, naime, 21. maja usvojio budžet institucija BiH za ovu godinu i u skladu sa zakonom proslijedio ga Predsjedništvu BiH koje ga i formalno pravno predlaže Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje.
Međutim, Predsjedništvo BiH odbilo je taj budžet i on je ponovo vraćen Savjetu ministara BiH. Ova situacija, prema riječima analitičara, daje pravu sliku o tome kako radi vladajuća koalicija na nivou BiH.
“Situacija da budžet nije usvojen za ovu godinu, a da bi već za par meseci trebalo usvajati budžet za sledeću godinu, jako mnogo govori o vladajućoj koaliciji na državnom nivou. Govori da su potpuno nesposobni i nespremni na dijalog, konsenzus i kompromis”, rekao je politički analitičar Velizar Antić.
Interesi građana
Prema njegovim riječima, sve ovo jasno upućuje na zaključak da su interesi građana vladajućoj koaliciji na jako niskoj listi prioriteta.
“Ja sam potpuno uveren u to da bi se oni dogovorili i usvojili budžet za deset dana da od tog dogovora zavise njihove plate. Da ne dobiju platu dva meseca, seli bi i veoma brzo dogovorili sva sporna pitanja koja se odnose na budžet. Ova situacija nije nikakva novost i iznenađenje. I ranije smo imali potpuno iste situacije i na kraju se iz njih izlazilo dogovorom u poslednjem trenutku. Verujem da će isto tako biti i ovog puta i da će se dogovoriti na jesen i usvojiti budžet”, rekao je Antić u izjavi za “Nezavisne novine”.
Kenan Ćosić, urednik u Medijskoj grupaciji “Oslobođenje”, smatra da odbijanje budžeta u Predsjedništvu BiH, a nakon što ga je Savjet ministara jednoglasno podržao, “nije ništa osim obično politikantstvo onih koji su glasali protiv, te pokušaj da se pokažu kao zaštitnici BHRT-a i državnih institucija kulture”.
Pošten potez
“Da zaista jesu, onda bi budžet, preko stranačkih kolega, odbili u Vijeću ministara. Usvajanje Zakona o platama, kojim je omogućena retroaktivna isplata zaostataka uposlenicima u državnim institucijama jeste pošten potez, međutim i dalje sam uvjeren da je povučen također iz predizbornih razloga, jer se radi o značajnom glasačkom tijelu stranaka koje su na vlasti”, ističe Ćosić.
Prema njegovim riječima, postoji i način da se spriječe igrice s budžetom, koje se dešavaju svake godine, a to je da se onemogući beskrajno privremeno finansiranje, kao što je to urađeno, recimo, na nivou entiteta, gdje privremeno finansiranje može trajati samo prva tri mjeseca, od januara do marta.
Razuman rok
“To bi nadležne i te kako natjeralo, kao što tjera vladajuće u entitetima, da definišu i usvoje budžet u nekom razumnom roku. Jer niko ne bi dopustio, kao što ne dopušta u entitetima, da prestane finansiranje plata i drugih budžetskih rashoda, a iz straha od reakcije onih koji od plata iz budžeta žive, plaćaju kredite”, rekao je Ćosić za “Nezavisne novine”.
Podsjetimo, kako su “Nezavisne” ranije objavile, razlog za odbijanje budžeta bio je u tome što se u njemu nisu nalazila sredstva za BHRT, a to je ujedno bio i razlog zbog kojeg se kasnilo sa usvajanjem budžeta za 2025. godinu. Ovaj put, kako nezvanično saznaju “Nezavisne”, situacija bi mogla biti i komplikovanija s obzirom na to da je izborna godina. Kada je riječ o budžetu za ovu godinu, on je predložen u iznosu od 1,58 milijardi KM.
Komentariši